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对烟草企业实施内部会计控制制度的思考 摘 要：近年来，随着我国对烟草企业的不断改革，烟草企业逐渐向购销市场化、经营规模化、投资主体多元化、管理规范化的模式转变。本文基于烟草企业实施内部会计控制制度的必要性，对我国烟草企业近年来的发展现状进行分析，在此基础上提出对烟草企业实施内部会计控制制度的有效措施。 关键词：烟草企业；内部会计控制；有效措施 随着我国社会经济的快速发展，烟草企业的规模不断发展和壮大，烟草企业存在着激烈的市场竞争，在市场竞争日益激烈的今天，烟草企业的发展机遇与威胁并存，实施科学合理的内部会计控制制度，能够有效规避或者降低内外部因素对烟草企业的威胁，对烟草企业确保资产完整、提高内部管理效率有着举足轻重的作用。 1 烟草企业实施内部会计控制制度的必要性 内部会计控制制度是烟草企业为了明确烟草企业内部分工、明晰各部门职责、规范会计行为，而制定的一系列会计程序和政策。烟草企业想要实现长期稳定的发展，必须建立健全内部会计控制制度，树立先进的生产经营理念，烟草企业实施内部会计控制制度的必要性主要有以下两个方面：首先，完善的烟草企业内部会计控制制度是烟草企业健康发展的重要基础。内部会计控制制度是烟草企业内部管理的重要组成部分，对于稳定企业发展和增加企业收益有着理论指导作用，建立健全内部会计控制制度，对烟草企业内部进行不断优化，不仅可以规范烟草企业经营者的经营行为，对烟草经营者的不合理行为进行有效约束，通过激励与制约的结合，提高烟草企业全体员工的积极性，从而促进烟草企业协调、稳定的发展。其次，建立健全内部会计控制制度有利于规范会计行为。内部会计控制制度的核算职能能够对烟草企业内部的经营活动实现及时有效的监督与管理，保证会计信息的真实性，完善的内部会计控制制度为规范烟草企业提供了参考标准，为烟草企业提供重大决策起到了参考作用，减少或避免企业又一政策制定失误带来的经济损失，提升企业的经济效益。 2 烟草企业内部会计控制的现状 近年来，随着我国逐渐加大对企业的政策扶持以及改革力度，烟草企业在国家政策的引导下，结合自身发展情况，制定出一系列完善的内部会计控制制度，并取得了瞩目的成就，然而，在烟草企业的实际发展过程中，内部会计控制制度还是存在着许多问题。 （1）内部会计控制制度结构有待进一步优化 目前我国烟草企业员工的吸纳速度较慢，大部分员工都不是通过正式应聘渠道进入企业的，因此，制约了烟草企业的发展。除此之外，烟草企业一些内部经营活动的制定不符合烟草企业的实际情况，制度与发展情况存在着极大的不协调，在内部会计控制制度与烟草企业实际情况进行结合的切入点不准确，对两者进行科学合理的结合，还面临着许多问题，导致企业的经济活动没有有效理论进行指导，不仅降低了经济活动的有效性，而且，如果这种情况不能得到及时的改善，会大大影响内部的执行力度，导致烟草企业内部活动混乱。 （2）内部会计控制制度结构不健全 健康的企业环境对烟草企业的良好发展有着积极的推动作用，健康的企业环境指的是会计控制的氛围和基调，环境的形成与烟草行业资深的发展、管理制度的制定、管理结构和企业文化有着密不可分的关系，健康的企业环境既能保证烟草企业会计信息的准确性，更能促进烟草企业的经济发展，提升烟草企业的综合竞争力。然而，目前我国大部分烟草企业在内部会计控制制度上结构不健全，存在着严重的弊端，是阻止烟草企业健康发展的隐形凶手。只要建立健全企业的内部控制环境，才能有效制约外部不利因素对烟草企业的影响。近年来，企业通过内部不断改革，在管理水平上有了很大的提高，初步建立了有效的现代产权制度。然而，烟草企业在改革进程中，并没有形成完整的会计制度，没有真正实现人和制度的结合。不完善的烟草企业实施内部会计控制制度会阻碍企业的经济运行。 （3）内部会计控制制度监管能力有待进一步加强 有效监督是促进内部会计控制制度真正得到落实的手段，目前我国大部分烟草企业在内部监督这一方面的建设还不够完善，甚至有的企业没有采取内部监督，导致内部会计控制制度只是形式上的制度，失去了本身的价值。首先，烟草企业缺乏完善的监督体系，对内部不能实现有效监督，导致企业内部各部门之间缺乏监督，在管理上出现管理混乱的局面；一些烟草企业虽然建立了监督机制，但是往往成为一种形式，没有认真贯彻执行，深入到企业内部当中去。其次，烟草企业的外部监督存在严重漏洞，大部分烟草企业在监督方面，监督部门安排的不合理，导致很多部门之间的监督功能重复，看似多部门之间的监督能够加大监督力度，实则不然，监督功能重复的结果只能是出现监督混乱，导致横向信息不够流畅。这说明了目前企业缺乏外部管理的知识，只是以自己错误的理解开展内部会计控制，如此一来，企业只是片面的在增加收益，忽视了内部会计控制制度的内涵，降低了内部会计控制制度的监督力。第三，对于注册会计师的监