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小额跨境网购“保税进口”模式研究 摘要： 随着跨境电子商务成为国际贸易的新模式，中国的小额跨境网购呈现出迅猛发展的态势。新兴的“保税进口”模式给中国消费者带来了简化订单流程、减少运输耗时、提高售后质量以及降低物流成本的好处。同时，该模式也暴露出一定问题。基于SWOT分析目前“保税进口”模式的发展现状，并依此提出相应的政策建议。 关键词： SWOT；小额跨境网购；保税进口模式 中图分类号： F74 文献标识码：A 文章编号：1座机电话号码（2015所谓跨境电子商务，指不同国家或地区间的交易主体，通过互联网及其相关信息平台达成交易、进行支付结算，并通过国际物流企业传送商品、完成交易的一种商业活动。随着国内外经济环境的变化，尤其是2008年全球金融危机后国外市场需求萎缩，传统贸易“集装箱”式的大额交易受到一定冲击，以小额跨境交易为代表的跨境电子商务在全球范围内异军突起，这不仅改变了外贸企业的传统经营方式，更深刻地影响了中国对外贸易产业链布局。 1中国小额跨境网购的发展现状与模式 俗称“海淘”的小额跨境网购，指通过互联网搜索海外商品信息，并发出订购货物的请求，然后使用在线信用卡付款，PayPal账户或支付宝等支付手段付款，由海外购物网站通过国际快递发货，或是由转运公司代收货物再转寄回国。 小额跨境网购是海外代购发展到一定阶段的产物。淘宝网在2007年，为满足消费者对海外产品的需求创立了全球购服务，随后易趣网、爱购等多家代购网站也开始出现。而如今大量海外商品及服务代购像雨后春笋般的出现在普通民众的视野中，小额跨境网购的电商主体可分为以下三种：一是境内的电商巨头，如天猫、京东、1号店等。其次是政府以及国有企业，它们建立的是基于保税区支持政策的跨境电子购物平台，如上海自贸区内的跨境通、宁波的跨境购等。最后是私人的海淘代购网站，如蜜淘等。 1.1中国小额跨境网购的发展现状 随着人民生活质量提高和消费观念转变，“海淘”的人数迅速扩张。中国电子商务研究中心监测的数据显示，中国海外代购市场在2013年交易规模达到767亿元，较2012年的483亿元同比增长58.8%，且未来海外代购仍然呈现持续增长态势。并且，中国已经成为美国跨境网购族的第二大目的国，覆盖率高达39%。与此同时，海外直购发展也十分迅猛，2013年国内消费者支付宝“海淘”消费规模同比增长117%，远高于国内网购64.7%的增长速度。以目前的增长速度估算，至2016年，以网络海外代购为主的B2C和C2C门户类跨境小额批发零售平台规模将达到5060亿元，约占跨境电子商务的7.9%，占全国进出口贸易总额的1.5%。巨大的市场需求，让中国电商巨头纷纷盯上跨境领域。天猫、聚美、苏宁、1号店等中国主流B2C电商平台，纷纷抢占“海淘”市场。 1.2中国小额跨境网购的三种模式 中国电子商务研究中心分析师莫岱青认为，目前中国主流跨境电商主要有三种模式：保税进口+海外直邮、直营+招商和直营。 保税进口+海外直邮模式是指，电商企业在各地保税物流中心建立了各自的跨境物流仓，该模式不仅规避了法律风险，还获得了相应法律保障，极大的降低了网购者接受货的时间，大幅度提高了海外直发服务的便捷性，使得跨境业务的“灰色区域”一扫为空。这也是目前最受青睐的模式，许多电商平台纷纷使用该模式。如亚马逊和1号店就是通过与上海自贸区合作，提前将海外商品进口至上海自贸区备货。天猫也与宁波、上海等6个城市试点跨境电商贸易保税区签约跨境合作，大面积铺设跨境网点。 “自营+招商”的模式的最大区别就是要求企业发挥其最大的内在优势，再通过招商的方式弥补其内在优势缺乏或比较弱的方面。苏宁则结合自身现状选择该模式，2014年年初，苏宁成为首家取得国际快递牌照的国内电商企业。苏宁结合线上线下资源以及国际快递牌照的优势建立完善的海外流通体系，欲借助国外品牌商进军中国电商市场。 “自营”模式是指跨境电商企业将建立自己的物流监控、支付体系，直接参与到采购、物流、仓储等海外商品的买卖流程。借助全球供应链的优势，聚美优品独辟“自营”模式。 2基于SWOT分析的“保税进口”模式 “保税进口”模式是指借助保税港区特殊监管园区的政策优势，采取“整批入区、B2C邮快件缴纳行邮税出区”方式的购买模式。在该模式中国外商品需整批抵达国内海关监管场所――保税港区，根据订单内容商品可从保税区直接发出，在海关、国检等监管部门的监管下实现快速通关。 2.1“保税进口”模式优势分析 （1）有利于简化下单操作过程。 传统模式的下单操作流程十分复杂，在去网站上挑选海外商品之前需注册一个转运公司的仓库地址，并且境外网站不提供中文咨询，这意味着网购者还需有相应的英语基础。其次，付款方式以国际信用卡为主，存在较高的外汇风险和信用风险。但是在“保税进口模式”下，下单方式与国内