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建筑工程招标中的风险管理之我见.doc
建筑工程招标中的风险管理之我见
摘 要:随着我国社会经济的迅速发展,城市建设也在如火如荼的进行,因此城市建筑行业也在迅速发展起来。建筑工程是一个高投入的行业,它涉及的部门也比较多且复杂,因此建筑工程项目受到了社会的广泛关注,本文针对建筑工程招标过程中的风险管理进行了有效的分析与探讨。
关键词:建筑工程;招标;风险管理
建筑工程是一个投资高、周期长、涉及范围广的行业,它本身就是一个高风险的行业。建筑工程招标是整个建筑工程的前奏,对于建筑工程顺利开展有着重要意义。因此如果在建筑工程招标中出现风险,将会直接影响到整个建筑项目的收益,因此建立健全建筑工程的招标风险预警体系,不断的完善建筑工程招标中的各个环节,促进招标风险的有效规避。
一、我国建筑工程招标风险管理存在的问题
风险往往来源于人们对于事物的不了解,以及对于事情发展方向的不确定性,当这种不了解,不确定性影响到我们的利益的时候,我们就将这些不确定性因素定义为风险。风险具有客观性、不确定性以及可测性,因此建筑工程中的风险管理越来越受到社会的关注。
1、建筑工程招标风险管理中缺乏相应的法律法规
建筑工程是我国的一项重大的项目,影响到了国民经济的健康发展,然而由于我国建筑项目发展的时间较晚,因此其市场规则并不是很完善。虽然我国目前已经颁布了几部有关建筑项目的法律法规,但是由于针对性不强,因此不具有操作性。例如,《保险法》、《担保法》、《招标投标法》、《建筑法》等,从这些法律法规中我们可以看到,这些法律法规或者只涉及到了建筑工程项目中的某一个环节,或者具有综合说教性,很少有针对建筑工程具体环节、具体操作的法律法规。因此,加强我国建筑工程招标中的风险管理,必须建立完善的法律法规,用法律的强制性为建筑工程招标创造一个良好的外部环境。[1]
2、建筑工程招标中管理人员的风险意识不高
在过去,建筑工程招标是由国家组织的,因此如果建筑工程招标中出现了较大的风险,一般由政府出面处理,这在一定程度上导致了建筑工程招标过程中管理人员的风险意识较低,不利于建筑工程招标中的风险管理。当今时代,在市场经济环境下,我们要想提高建筑工程招标中的风险管理,首先便是提高管理人员的风险意识,从而采取相应的措施,防范风险。
3、建筑工程担保市场尚未形成,缺乏相应的中介服务
随着经济全球化的迅速发展,发达国家中的先进的管理经验,以及社会保障机制等逐渐的被引入国内,我们逐渐的形成自己的保障机制,但是由于时间过短,我国很多行业的社会保险机制并不健全,其中就有建筑工程项目。目前我国国内仍然没有形成一个较为完善的建筑工程担保市场,并且社会建筑保险公司之间并没有形成有效地竞争机制,这样就使得建筑保险所涉及的范围有限,建筑工程缺乏有效的服务。这在一定程度上增加了我国建筑工程招标过程中的风险管理难度。[2]
二、我国建筑工程招标风险管理的措施
1、提高我国建筑工程招标过程中管理人员的风险意识
加强建筑工程招标过程中管理人员的风险控制意识。只有管理人员强化了风险控制意识,对于建筑工程招标风险管理有重要意义。加强风险意识,才能够采取有效地风险控制措施,从而加强整个招标过程中的风险管理。目前,建筑工程项目中加强管理人员的风险意识一般是通过专家讲座、学习国家有关建筑的法律法规,以及通过视频等了解当今市场经济中先进的管理模式等多种方式。加强招标过程中的风险控制意识,不断地采取风险控制措施,促进建筑工程的经济效益的提高。[3]
2、加强建筑工程招标队伍的风险辨别能力
建筑工程招标十分复杂,建筑工程招标过程中的风险也是纷乱复杂。加强招标过程中的风险管理,首先就应该不断地提高招标队伍对于风险的识别能力。例如,不断的完善风险识别程序,不同的风险管理人员对于不同类型的风险有着不同的观点,因此将这些专业人才组织起来,进行统一的规划,形成完善的风险识别程序。首先,确定风险的存在。风险具有可测性、不确定性以及客观性,因此从这些风险的本质特点出发,确定风险的存在。其次,根据建筑工程的具体特点进行招标风险的罗列。然后,根据建筑工程的具体情况分析这些潜在风险,确定潜在风险。最后,要用具体的数据以及图标来整理风险,为风险方法工作的开展提供有效的参考。
3、完善风险管理制度,营造宏观环境
规章制度是建筑工程招标过程中风险管理措施得以顺利开展的重要凭仗,因此我们要尽快的建立健全建筑工程招标中的风险管理规章制度,从源头上控制建筑工程招标中的风险,并且在日常工作中根据具体情况加以不断的完善。另外,管理人员应该带头遵守这种规章制度,这样有助于在建筑工程招标队伍内部形成一种文化,提高全体招标人员遵守规章制度的自觉性,从而不断地形成一种文化,有利于规章制度在招标队伍
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