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户籍制度下农民尊严的贫困 　　【摘要】户籍制度在我国源远流长，对我国的政治经济文化都有重大的影响，随着社会的发展，现代城乡二元结构的户籍制度导致了农民在尊严上的缺失。对于这种情况，我们只有进行反思，才能使农民的尊严得到尊重，使和谐社会理念下的公民平等的享受社会化成果带来的好处，也真正使人人平等的理念落到实处。 　　【关键词】户籍制度；尊严；缺失 　　在我国存在了几千年的户籍对我们生活的很多方面发挥着重要作用，但是我们现在的户籍制度在很大程度上失去了它的本身价值。当今社会，从衣食住行到生儿育女，从升学求职到政治参与，都或多或少受户口因素的制约。户籍制度所带来的农民尊严的贫困，是我们应当重视的问题。 　　一、户籍制度在对农民尊严感的影响 　　中国的户籍制度可谓古已有之，源远流长。在整个封建时期，中国户籍制度的功能基本是一致的，没有大的变动。只是在新中国成立以后，户籍制度才逐步发展成为一个结构严密的、功能强大的系统性政策，对利益和机会实行分配，对人口流动和迁移实行控制。回顾新中国建立以来的五十年，“当代中国户籍制度的发展经历了三个阶段：1958年以前是户籍制度逐步建立的阶段；1958年至1983年是户籍制度的限制功能超常强化的阶段；1984年以来是户籍制度逐步改革，功能逐步回归正常的阶段。” 　　户籍制度对于公民的尊严感的影响总是不言而喻的。尊严，无论从谁的口中说出来或针对何种对象，也无论出现于什么样的语境和场合，似乎总是包含着一种不言而喻、毋庸置疑的合理性，在社会实践的各领域中，我们深信不疑它的重要意义。然而“尊严”这个现代社会习以为常的语词究竟意指着什么，是值得我们深入反思的。现代社会对于尊严和平等的审视，总是与社会等级、个人才能和成就等紧密相连的。康德在早期的《关于美感和崇高感的考察》中强调，每一个人都具有的价值是一种“尊严”，并且是绝对的、无可比拟的。因而，每个人都由于具有尊严而与其他任何人平等。 　　城乡户口的划分奠立了城乡分割分治的二分结构。城乡分治和控制城市规模的策略，虽能避免因城市快速发展而可能带来的一些问题，但也使城市化和城乡一体化发展失去了许多机会，并且使城市和乡村在利益格局上形成巨大反差。户籍身份的界定和转变的限制，使公民初始就处于不平等，从而影响人的长远发展。一方面，它可能使某些城里人养成依赖性或惰性，另一方面，也可能使部分农村人失去发展的机遇。户籍制度严重侵蚀农民的利益。由于户籍制度的世袭等级特征，使得城市居民和农民在福利分配或待遇方面是完全不同的两大阶层。一方面，给予城市人口与经济发展水平极不相称的高福利：政府对城市人口包就业、包住房、包医疗费用，包生活消费品廉价供应，包城市建设和维护所需要的一切费用等等。而农村人口则不能享受任何社会保障和福利，还需向城市提供极度廉价的农产品。随着改革开放的不断推进，我国的经济发展的速度不断提升，与此同时，城市与农村的差距也日益加剧，城市的物质和生活水平远远超过了农村，城市居民在各种设施和制度保障方面比农村优胜明显。自上而下的户籍制度变迁模式是依靠政府的强制力来维持的，通过限制公民特别是农村人口向城镇流动和转移，因而，形成了一股强大的“户籍崇拜”的风气。于是在人们的心目中和潜意识之中不自觉的形成了对拥有城市户口的追捧和仰慕，对持有农村户口的排斥和鄙夷。虽然户籍制度在一定程度上限制着公民的行动的自由，但是，大家仍然是不断的向着城市涌入。现如今我们努力提倡构建和谐社会，最终达到共同富裕是。但是在邓小平同志的“以先富带动后富”思想引领下，一部分人确实先富起来了，在城市中出现了农民工这样的一个阶层，这些在城市中的农民，在不同程度上都遭受着城市居民的不平等的看法，遭受着白眼，这无疑是一种尊严上的缺失。 　　二、农民尊严贫困的表现 　　温总理曾经在春节团拜会上说过：“我们所做的一切都是为了让人们生活更加幸福、更有尊严”，然而在户籍制度管制下的农村户口人群却没有与城市户口人群享有同等的尊严。长期以来，政策待遇及各项社会福利分配以户籍作为重要的区分标志，于是形成了城市与农村差别明显的二元户籍制度。于是，在尊严同等上，农村与城市却显示出了鲜明的对比，农村户口人群在尊严上有着明显的缺失。 　　首先，是在意识形态领域内的三大差别，即城乡差别、工农差别和脑体差别，在人群的心理和潜意识中形成了乡村、农民和从事体力活动相对城市、工人和从事脑力劳动要低下和卑贱，并且这种区别是根深蒂固的存在着。其次，在福利待遇等基本的生存资料和环境上的不公平的待遇，将城市人口和农村人口划分为待遇完全不同的两大阶层，这对于农村户口人群而言也是一种生存尊严上的缺失。在城市打工的农民工往往连最基本的生命健康权都无法保障，更不用谈“奢侈”的申请公共租赁住房或贷款购买住房、参加城镇职工基本社会保险、传