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河北省绿色GDP核算研究.doc
河北省绿色GDP核算研究
【摘要】一直以来,GDP都是作为衡量经济发展的重要指标,这种传统的国民经济核算体系并没有考虑到资源和环境的问题。河北省作为我国绿色GDP 核算的试点之一,就要解决环境和资源价值的核算问题,以实现经济的可持续发展和资源的可持续利用。本文主要是通过构建河北省绿色GDP核算体系并对2012年河北省绿色GDP进行核算分析。
【关键词】河北省 绿色GDP 资源损失成本 环境污染成本
河北省虽然生态系统类型很多,但多数资源仍然很匮乏,加之长期以来经济发展则是以对生态资源的大量投入和消耗为代价的,导致资源环境更为严峻。到2012年,河北省平均降水量全年为528.3毫米,比上年减少了12.9%;年末大型水库蓄水总量为30.3亿立方米,比上年末少了4.0亿立方米;总用水量全年达到了195.3亿立方米,其中工业用水25.2亿立方米,生活用水23.3亿立方米,人均用水量仅为268.9立方米,人均用水量低于全国平均水平和相邻的大部分省份。全省耕地面积约为631.73万公顷,而全省土地沙化面积已达212.53万公顷,占耕地面积的33.64%;同时全省在对自然资源的开采等经济活动也同样产生了资源浪费。因此,河北省要建立资源有偿使用,实现经济健康可持续发展,国民经济核算体系就必须进行革新,最终实现资源―经济―环境的三重核算体系。
一、绿色GDP构成
绿色GDP是指一个国家(地区)在考虑了环境和资源因素的影响后得到的最终经济结果,即将传统GDP减去资源成本和环境成本。国内外对于绿色GDP的核算方法可谓是各有所长,而笔者在选用河北省绿色GDP核算方法时,主要从方法的可行性和数据的可得性两方面考虑,所选用的绿色GDP核算公式:
绿色GDP=传统GDP-环境成本(环境成本=自然资源损失+环境污染成本)
本文中环境成本包括水资源、矿产资源、及相关的水生资源等损失;资源损失价值主要是指资源由于当前的使用,导致未来无法使用而造成的损失;环境污染成本是指经济活动过程中对自然环境造成的污染以及相关保护支出成本。在绿色GDP核算中,自然资源有现值法、净价格法、市场价值法等估算方法;单位资源恢复费用一般又可分为实际价格估算和理论价格估算两种。
二、自然资源损失的核算
(一)水资源价值损失
本文对地下水资源损失采用恢复费用法进行估算,具体计算公式为:
C=Q1×P1+Q2×P2
(C―资源损失价值;Q1―地表供水量;Q2―地下供水量;
P1―当年平均水价;P2―单位恢复费用)
2012年河北省用水总量为195.31亿米3,其中地表水提供水41.3亿米3,地下水提供水源151.3亿米3,其他提供水总量2.81亿米3;用水主要为农业用水,达142.94亿米3。在核算中,其他提供水资源的单位补偿费用无法获得,避免高估,则予以剔除。据Turner.Paul等人研究,地下水资源耗用实际补偿费用为0.13元/米3,理论补偿费用为0.14元/米3,本文取其均值即单位补偿费用为0.135元/米3;地表水资源单位补偿费用取当年平均水价即2.7元/米3。所以2012年河北省水资源损失价值约为131.94亿元。
(二)矿产资源价值损失
矿产资源的损失价值可以通过恢复费用法进行核算,其计算公式为:
矿产资源的损失价值=矿产资源的消耗量×单位资源恢复费用
为方便数据的选取,本文中单位资源恢复费用是按当年实际平均价格进行估算。据统计,2012年河北省石油、煤炭、天然气的消耗量分别为1630.46万吨、27653.07万吨、48.30亿米3,其单位恢复成本分别为10324.14万元、715万元、2781.68万元,通过计算可得油、煤炭、天然气的损失价值分别为168.33亿元、197.72亿元、1.34亿元,总计矿产损失为367.39亿元。
(三)渔业资源价值损失
河北省由于渔业产品种类很多,相关数据不易获得,本文为方便核算,将渔业总产值减去渔业中间消耗来粗略估计渔业资源损失。据统计,2012年渔业总产值177.74亿元,中间消耗72.68亿元,则2012年全省渔业资源损失为105.06亿元。
所以,2012年全省自然资源损失总价值为604.39亿元。其中:矿产资源损失为367.39亿元,占自然资源总损失的60.79%,占主导地位;水资源损失为131.94亿元,占自然资源总损失的21.83%;渔业资源损失为105.06亿元,占自然资源总损失的17.38%。
三、环境污染成本的核算
2012年全省空气污染中SO2的排放量为134.12万吨,烟尘排放量为123.59万吨,氮氧化物排放量为176.11万吨,因此,2012年河北省环境预防支出成本主要
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