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浅谈上市保险公司会计信息披露问题 摘 要：2014年8月13日，国务院发布了《关于加快发展现代保险服务业的若干意见》，标志着党中央和国务院把发展现代保险服务业放在经济社会工作整体布局中统筹考虑，为保险业在更广领域和更深层面服务经济社会全局提供了战略机遇。保险业要发展离不开充足的资本和有效的经营，也需要不断吸引投资者和客户。规范、高质量的会计信息披露，不仅能为投资决策提供依据、为监管当局提供评价基础，更能为促进我国保险业健康发展、创建和谐社会起到积极作用。然而现实中上市保险公司造假事件时有发生、屡禁不止。会计信息披露不充分、不透明严重影响到各会计信息需求者的利益。因而，从我国上市保险公司会计信息披露的内涵、现状、成因等角度对上市保险公司会计信息披露进行分析，提出切实改善上市保险公司会计信息披露的建议，以期进一步提高我国上市保险公司会计信息披露质量。 关键词：上市保险公司；会计信息披露；问题；对策 中图分类号：F271 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2015）14-0250-02 一、保险公司会计信息披露内涵 （一）基本概念 保险公司会计信息披露是指保险公司通过向信息需求者公布企业财务状况、经营成果或者现金流量等信息的过程。我国保监会对保险公司会计信息披露质量的要求是完整、准确和及时。广义的信息披露既包括公司的信息披露，也包括全国中小企业股份转让系统上全国股转系统公司、主办券商等主体的信息披露。狭义的信息披露仅指挂牌公司通过公告书、公开转让说明书、持续披露的年报、半年报、临时报告等向信息需求者发布的信息。 （二）保险业会计信息披露内容 保险业会计信息披露的内容主要体现在财务报表、财务报表附注、审计报告的主要审计意见及其他内容，具体包含： 1.财务报表：资产负债表、利润表、现金流量表和所有者权益变动表。 2.财务报表附注：财务报表的编制基础，重要会计政策和会计公估的说明，重要会计政策和会计估计变更的说明，或有事项、资产负债表日后事项和表外业务的说明，对公司财务状况有重大影响的再保险安排情况，企业合并、分立说明，以及财务报表中重要项目的明细。 3.审计报告的主要审计意见：审计意见中存在的解释性说明、保留意见、拒绝表示意见或者否定意见的，保险公司还应当就此作出说明。 4.其他内容：偿付能力、敏感性分析等。 二、上市保险公司会计信息披露存在的问题 （一）披露不够充分完整 长期以来我国保险业信息披露的内容过于简单，通常只停留在会计报表的3张主表，过分强调财务信息，非财务信息披露随意性较强。事实上对报表使用者而言，制定出经济决策既需要财务信息作为依据，也需要非财务信息的支持，有些情况下，非财务信息甚至比财务信息更为重要。非财务信息中包含了预测性信息（如市场份额预测、现金流预测、销售预测、利润预测等）、保险业发展景气指数、有关保险产品的信息（如保单条款、费率、功能、销售渠道等）、与客户关系信息等（如 13 个月保单继续率、退保率、赔付率等），这些都是对保险公司的财务报表使用者而言非常重要的决策信息，但在上市保险公司年报中却几乎找不到这些信息。 （二）披露可靠性较低 从报表层面来看，上市保险公司的会计信息披露存在“删繁就简”或“报喜不报忧”的情况。2011―2014 年，财政部连续4年组织驻各地财政检查专员办事处对部分保险公司、证券公司和银行等金融企业会计信息质量进行检查。从对会计信息检查结果来看，被查的保险公司虽然有健全的财务管理制度和内部控制制度，但制度执行不力，因违规经营而导致的会计信息失真问题突出。其中，在 2011 年的年度会计信息质量检查结果中，上市保险公司下属子公司存在以没有真实业务背景的票据报销费用及没有为员工代扣代缴个人所得税等问题，存在推迟确认保费收入及提前确认手续费支出等问题；中国太保广东分公司存在少计其他收入、成本费用核算不实、表外列支职工工资支出、将直销业务作为保险中介业务以套取代理手续费等多项财务问题，其财务报告的真实性和可靠性值得商榷。 （三）决策无关信息披露多相关性不足 目前，我国上市保险公司普遍存在会计信息披露的相关性不足，对没有必要过多披露的决策无关信息披露太多，而对于应该重点披露的信息却是蜻蜓点水、点到为止，如此避重就轻，导致年报内容庞杂繁冗，但有价值的信息较少。主要表现在一些表外非财务信息方面，比如保险公司对公司的发展历史、所获荣誉、社会责任等大书特书，相比之下，许多信息使用者关心的信息如偿付能力信息、内部控制情况信息等却只有寥寥数语，甚至完全空白，对于公司前瞻性信息的披露则多为空话套话，数年不变，陈旧滞后，毫无价值。 （四）关键信息披露不够 目前保险公司对于分红保险、投资连结产品、万能保险等新型投资保险产品实行的是单独建账、单独管理的办法。具体操作情况是：保险公司在银行或者其他投资机构为投