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浅谈农村水利水电工程管理发展 摘 要：加强对农村水利水电工程管理发展的研究，有利于促进农村经济发展。文章笔者对农村水利水电工程管理发展进行了探讨，希望对相关从业人员具有借鉴意义。 关键词：农村；水利水电工程；管理 随着经济的发展，农村水利水电工程也得到了一定的发展，在建设的过程中农村水利水电工程管理存在一些问题。因此，加强对农村水利水电工程管理的研究是非常必要的。 1 水利水电工程管理 1.1 水利水电工程的内涵。水利水电是一种清洁的能源，随着社会的发展和国家对环境治理的重视，对于清洁能源的开发越来越注重，在水利水电建筑工程的施工过程中，技术是工程顺利开展的保障，直接关系到工程竣工后的效益和工程质量，以及社会影响力。同时，施工技术也是构建水利水电工程的一个重要因素，技术人员应该不断的学习新的技术，多开展各种技术交流活动，对于以前遇到的各种问题要及时总结，对于可复制性的问题应该在各种培训上进行讲解，避免问题的再次出现。由此可见，技术力量在水利水电工程施工的重要性。纵观以前工程事故，无一不与施工管理有关，施工管理人员应该加强学习，不断的补充知识，将安全管理和施工管理有机的结合在一起，将项目管理的潜能尽可能的发挥出来。综上所述，加强水利水电工程的施工管理至关重要，是企业发展的灵魂，是工程质量的保证。 1.2 农村地区水利水电工程的特点。农村地区水利水电工程承担挡水蓄水和泄水的任务，因而对水工建筑物的稳定、承压、防渗、抗冲、耐磨、抗冻、抗裂等性能都有特殊要求，需按照水利工程的技术规范，采取专门的施工方法和措施，确保工程质量；农村地区水利水电工程对地基的要求比较严格，工程又常处于地质条件比较复杂的地区和部位，地基处理不好就会留下隐患，事后难以补救，需要采取专门的地基处理措施；农村地区水利水电工程多在河道、湖泊、沿海及其他水域施工，需根据水流的自然条件及工程建设的要求进行施工导流截流及水下作业。 2 农村水利水电工程管理存在的问题 我国水利设施建设范围广泛，种类繁多。其在全国各地的分布对我国的防洪、排涝、灌溉、供水、发电、水土保持、养殖、旅游和改善生态环境等起着重要作用。水利设施主要包括堤防、水库、灌区、涵闸、排灌泵站、机井、水电站、饮水工程和水土保持工程等。自建国以来，我国动用国家资金在农村地区建设了大量的水利水电工程，但是这些设施的建设在管理上存在着很多的问题。具体如下。 2.1 建设人员资质缺乏，技术低下。我国的水利水电工程建设人员大多是没有经过专业培训的农民，由于自身素质的缺乏并且没有经过专门的培训，又缺乏安全意识，导致施工的工程不规范，质量不能得到保证，存在着很大的安全问题，同时由于缺乏专业人员进行设备的管理与维护，致使很多工程建筑失去效用而被废弃，造成了资源的浪费。 2.2 设备短缺，工程效益低下。水利水电工程建设是一项周期长，至今消耗大，人员需求多的大型工程建设项目，因此在建设过程中要大量的投入。建设完成后，其维护和保养也需要大量的资金，好的设备可以促进水利水电工程的有效开展，然而由于资金的短缺经常会造成农村地区设备不足，从而降低了工程的效益，造成了隐形的浪费。 2.3 管理制度不能与时俱进。一项工程的完美实施离不开良好的管理制度，然而我们现在农村地区水利水电工程的管理却没有与时俱进，跟上时代的节奏，采用的仍然是传统管理制度，农村水利水电工程的管理仍采用传统的水利水电工程管理制度，这影响了工程施工的质量和维护的技术，影响了整个工程的社会效益和经济效益。 3 加强农村水利水电工程管理的对策 3.1 加强工程资金成本的管理。在农村地区水利水电工程建设的过程中，施工前要做好工程预算，将选用的设备和材料，人员的支出等做好详细的预算计划，从而通过综合考虑节约成本；项目施工队伍的招标也要严格公开透明，从而有效控制成本。国家开发银行一直为我国农村地区的水利水电建设提供金融支持。我国当前的建设任务繁重，资金缺口很大，迫切需要综合运用财政和货币政策，引导银行业金融机构增加水利信贷资金，切实增强水利支撑保障能力。在国家的水利建设金融信贷支持下，在水利建设中用好用足信贷资金，加快水利建设步伐。 3.2 加强施工人员的技术和安全培训。人是直接参与施工的组织者指挥者和操作者，因此要调动人的积极性，发挥其主导作用。根据工程特点，从确保质量观念出发在人的技术水平、人的心理行为、人的错误行为等方面来控制人的使用。如对技术复杂、难度较大、精度较高的工序或操作，应有技术熟练、经验丰富的职工来完成。反之对那些应变能力差的人，不能操作快速运行、动作复杂的机械设备，对某些要求万无一失的工序和操作，一定要分析人的心理行为，对具有危险源的作业现场，应控制人的错误行为等。此外应严格禁止无技术资质的人员上岗操作。建设单位在进行施工建设前在完全清晰的了解了水利水电工程建设的建