第二章土地利用规划理论方法-副本-副本分解.pptVIP

人地关系理论一、人地关系认识的几个阶段二、人地协调理论 人地关系一词始见于17世纪西方人文地理学家对土地利用问题的研究。主要表明土地能够给人类提供多少生活所必需的产品，人是影响人地关系的主要因素。 随着时代背景和各学科的不同，人地关系的着眼点和立足点不尽相同。发展至今，人类对土地的需求不再是食物，不再单纯依赖土地的自然供给，人类已有能力利用和改造自然来满足自己日益增长的需求。所以研究人地关系就应把着眼点和立足点置于人口环境问题和人口经济问题上，以寻求人类社会经济发展与资源环境的协调与平衡。 一、人地关系认识的几个阶段 1、依赖大自然现存环境条件（环境决定论） 由于科学发展和人的认识制约，气候决定人生、环境决定论。“朴素的自然中心观”。一切以自然为中心，如中国古代的风水选址，五行八卦设计，人类对自然造成的压力与破坏基本上显示不出来。 2、征服自然和开发利用土地（征服自然论） 一味从人类自身需求出发，不顾客观条件，不尊重客观规律，过分强调人的主观能动作用，盲目追求对自然的片面征服 在我国表现为“人有多大胆，地有多高产”的唯心观点，导致对自然界严重破坏，给人类生存带来严重威胁。出现了（1997年数据）我国土壤侵蚀已达367 万平方公里，占国土面积的38.2％，每年流失表土100亿吨以上，土壤贫瘠和沙漠化，洪水泛滥，土壤污染加剧。 3、人地协调发展 开发利用土地、保护耕地和可持续发展将成为人类今后生存发展的永恒主题。 人类利用土地，依客观条件为基础，用地和养地相结合，达到永续利用的目的。 二、人地协调理论 1、人地关系理论的发展 2、对土地利用规划的指导意义 ⑴明确人与自然的对立统一关系 经济理论 一、稀缺性scarcity与选择choice 二、竞争competition与合作cooperation 三、供求均衡 四、公共产品理论 公共产品的特征、公共产品与私人产品、公共产品与公共资源、公共产品的有效供给、外部性及其纠正 五、竞争机制与市场失灵market failure 公共产品、外部性externalities、垄断、信息不对称 六、行政干预与政府失灵 政府介入的领域和手段、政府失灵（政策失效） 七、优化配置原理 公平fair、效率efficiency、 帕累托最优pareto efficiency、劳伦斯曲线、 基尼系数gini coefficient； 价格协调机制、行政协调机制 1、土地资源的可拓性 包括土地资源的发散性、可扩性、相关性、共轭性。研究土地资源的可拓性，有利于揭示土地资源特征及分析土地资源合理利用的影响因素，为土地资源合理利用和优化配置提供依据。 2、土地资源的优化配置 优化配置的含义： 某单元的适宜用途选择，对主要特征全面分析、综合评价，确定适宜用途或主导用途；适宜某用途的单元选择，可根据该用途须具备的特征，对其他单元综合分析、科学识别，确定最佳单元。 实现手段 土地资源优化配置，宏观表现为内部结构调整即土地资源不同类别之间的转换；微观表现为局部的、有限的土地资源总量增加和未利用土地资源的改造。 土地资源优化配置的实现手段即土地资源特征变化和用途转换的含义： 土地资源总量的增加，即围海造地，探索、开拓、改善人类生存空间和生存条件； 未利用土地资源的改造，土地资源优化配置的根本任务； 已利用土地资源的结构调整：内容上包括农业用地内部结构调整、建设用地内部结构调整、农业用地向建设用地转化；形式上包括数量比例结构、空间分布结构、时间动态结构。已利用土地资源结构的调整是优化配置的核心。 八、地租和地价理论 1、理论核心 地租的原意有报酬或收入的意思。是一历史范畴，是随着有组织的土地利用和土地所有权的出现而产生的。 ⑴西方经济学家的地租和地价理论 威廉·配弟：地租是土地生产的农作物所得的剩余收入。 土地价格是购买一定年限的地租总额。《赋税论》 亚当·斯密：地租是“作为使用土地的代价”，“是使用土地而支付的价格”。《国富论》 大卫·李嘉图：地租仅只是为了使用土地而付给地主的金额。《政治经济学与赋税原理》 杜能：地租不是劳动和投资的产物，而是田庄所处的位置和土地性质的偶然优势带来的。 地租不是价格的原因，而是价格的结果。 ⑵马克思地租和地价理论 地租是土地所有权在经济上的实现，实体是剩余劳动的产物，地租有不同类型，即级差地租、绝对地租和垄断地租。 提出了以劳动价值论为基础的地价理论，土地价格是虚幻形式的价格，是没有价值的价格。土地价格是地租的资本化。 2、对规划的理论指导意义 对于土地资源的综合评价和合理开发利用，及制定土地利用政策具有重要的指导作用。 ⑴规划是影响地价的重要因素，“规划即地价”，应根据地价（级差地租）的空间分布规律合理规划（配置