2011年一季经济运行形势分析(公开).docVIP

第14期 金塔县统计局编　　　　　　 　　　　　二0一一年四月二十日 金塔县2011年一季度经济运行形势分析 2011年，是全面贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神、实施“十二五”规划的开局之年，也是深入贯彻国务院支持甘肃经济社会发展政策意见的关键一年。投资拉动、能源兴工、产业增收、基础支撑、三产助推、改善民生为重点，优化经济结构，转变发展方式全县经济实施工业强县战略，突出工业项目建设、骨干企业培育、园区建设、节能减排四大重点，加大产业结构调整，工业经济 (九)节能减排形势良好。一季度万元GDP能耗比上年下降2.6%。 二、当前存在的部分问题 目前，金融危机对实体经济的影响尚未消除，全县经济跨越发展仍面临许多问题。 （一）农业优势产业不优，新型产业规模较小，影响农民收入增加。多年来，我县通过加大农业结构调整，逐步形成了棉花、蔬菜、制种、林果、肉羊等具有地方特色的优势产业，为农业增效、农民增收拓宽了渠道，创造了必要条件。但随之而来的一些问题也不容忽视：一是制种等一些经济效益较好的产业，因部分培植品种生产周期长、风险大，使农户面临“前一年育种，本年栽培，次年收成”的现象，从投入到见效需时三年，期间稍有不慎便会前功尽弃，农户将蒙受巨大损失；还有部分务做简单、收益好、风险小的的制种项目，农户种植热情较高，但制种企业为了自身利益，往往会搭配一些费工费时、技术要求苛刻、次品率高、且效益不佳的品种作为附加条件让农户种植，使农户的选择更加“纠结”，极大地挫伤了规模化发展的信心；二是葡萄等一些新型产业目前仍在发展时期，规模效益尚未显现，部分农户受眼前利益驱动，精心管理的积极性不高，出现种植面积大，保存面积少的局面；三是全县畜禽饲养总量受饲料价格上涨、人员流动性加大等因素影响，增长面临新的困难；四是受上年种棉效益激增影响，今年农民种棉热情高涨，种植面积大幅增加，但棉花病虫害、采棉期用工成本上涨、用工人员难觅等影响农民增收的不确定依然很多。 （二）工业企业开工不足，效益下滑。一季度，全县37户规模以上工业企业目前开工的仅有15户，开工率严重不足，且经济效益呈现下滑态势，1-3月，规上企业实现利润总额0.15亿元，同比呈现零增长，工业生产形势不容乐观。 （三）投资结构不尽合理，项目投资资金到位不足。一季度，全县500万元以上的投资项目中,制造业项目5个，投资额2230万元，其中农副产品加工项目1个，投资额850万元，所占份额均比较小。同时，从三月份市统计局公布的投资数据看，尽管我县投资增速也达到了历史最好水平，但全市全社会固定资产投资增速为95.26%，我县固定资产投资额排序仍在中后位次。主要原因：一是建设项目开工较晚。二是项目资金到位不及时，工程建设缓慢。三是其它县(市、区)大项目投资拉动效果显著。 四、几点建议 围绕以清洁能源为牵引、全力推进“一园四基地”的发展战略，要实现全县经济的跨赿式发展，当前须做好以下几项重点工作。 1、农业方面：一是加强种子经营企业管理，加强种子培育市场监督，在县内培育能够让农民信得过、信誉良好的种子繁殖企业，避免劣质种子坑农、伤农现象发生，确保农民利益不受侵害。二是根据全县实际棉田播种面积，通过双向发布务工信息，解决好对外劳务输转和县内用工紧缺的矛盾。三是加大宣传力度，用新型产业成功典型带动千农万户掀起农业结构调整热潮，从种植技术、营销环节等方面加大服务力度，切实消除农户后顾之忧。四是注重日常田间管理的指导，指导农户应用先进技术，不断降低农业生产成本，为农民增收创造更大的空间。五是引导农产品加工龙头企业提高蕃茄酱、蔬菜、羊肉的深加工能力，增强龙头企业闯市场、打品牌的本领，不断提高农产品的加工增值水平。 2、工业方面：积极推进“工业强县”战略，壮大县域经济实力。一是针对不同行业近三年新上工业项目进行跟踪监测，掌握其生产经营过程中存在的问题和困难，把握其运行规律，吸取项目引进过程中的经验和教训，更加科学的指导新的工业项目引进和建设工作。二是抓好产品的产销衔接工作，减少资金占用量和产品库存量，通过节能降耗、技术改造和管理创新，降低生产成本，提高经济运行质量；三是要继续加快工业园区建设步伐，更大地发挥园区的辐射带动作用；四是要健全银企合作信用体系，改善银企信贷关系，增加信贷规模，解决工业尤其是中小企业贷款难的问题。 3、项目建设方面，一是尽快督促投资项目开工复工，提高开工率，加快项目建设进程，做好项目融资工作，多渠道筹措项目建设资金，确保全年投资目标任务落实；二是继续抢抓国家扩大内需及相关政策机遇，重视项目前期工作，精心策划，储备一批适合本地发展、科技含量高、经济效益好、市场竞争力强的大项目、好项目，为实现县域经济跨越式发展奠定基础。 4、在稳定市场物价方面，强化政府及相关部门的宏观调控