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突出实践特色? 推进创业服务——鹰潭市“创业服务年”活动做法及成效 鹰潭市机关效能建设领导小组 　　根据省委省政府的统一部署，鹰潭市在巩固和拓展去年“机关效能年”活动成果的基础上，以服务“项目建设”为重点，以优化发展环境为目标，按照“打造亮点、彰显特色、争创一流”的总体要求，精心组织，周密部署，高位推动，扎实开展“创业服务年”活动，取得了初步成效。　　一、强化三个保障，确保活动有序推进　　（一）强化组织保障。及时调整机关效能建设领导小组成员，增加2名市委常委为副组长、23个部门主要负责人为领导小组成员。明确责任主体，指定市纪委市监察局牵头组织实施“创业服务年”活动。同时，由市纪委书记担任市推进投资创业工作领导小组组长，市监察局局长担任办公室主任，负责全市投资创业工作。通过纪检监察机关一线参与投资创业活动，及时发现、有效解决投资创业中存在的“梗阻”等问题，促进了“创业服务年”活动的高效推进，促进了“创业服务年”活动上台阶、上水平、见成效。　　（二）强化思想保障。及时召开了动员大会，市委书记作重要讲话，市长作动员报告，市纪委书记作动员部署，市政府常务副市长主持，市政府副市长宣读《实施方案》。加大舆论宣传力度，在市属新闻媒体设立“创业服务年”活动专栏，在政府网站开辟专题网页，做到报纸每天有文章、电台每天有声音、电视每天有图像。同时，在全市开展评选“十大创业先锋”、“十大服务创业标兵”活动，及时宣传报道先进事迹，发挥典型示范作用，全市上下形成了共识共为、齐抓共管，人人有责、人人有份的舆论氛围。目前，共刊播稿件217篇，编发简报13期。　　（三）强化后勤保障。配齐配强干部队伍，抽调21名市直机关干部组成四个工作组，集中办公，负责指导协调各单位活动开展。市政府专门从财政拔付30万元作为“创业服务年”活动工作经费，已经到账。并从市直单位调配4辆工作用车，购置9台电脑、1台复印机等办公设施。　　二、抓好五个环节，推进活动深入开展　　我们紧紧围绕服务项目、服务企业、服务基层、服务群众这个目标，将“创业服务年”活动与项目建设对接，通过推进“创业服务年”活动为项目建设保驾护航，通过抓好项目建设各项工作的落实推动“创业服务年”活动深入开展。　　（一）深入开展遵纪守法集中教育活动，为推进创业服务年活动奠定扎实基础。人是做好一切工作的前提。为提升我市党员干部服务创业的思想意识和责任意识，我市针对市纪委通报的“三起典型案例”，集中2个月时间，分“联系实际、学习讨论，对照要求、规范行为，建章立制、严格问责”三个阶段，在市直115个单位开展党员干部遵纪守法集中教育活动。活动启动后，市纪委、市委办公室等单位立即抽调人员组成了10个督导组，上门面对面交任务、提要求。市直各单位按照时间节点要求，采取自学与集中学习、通读与专题辅导、集中教育与日常工作、示范作用与警示教育相结合的方式开展集中教育活动，并对照《党章》、《公务员法》和《廉政准则》，对照单位履行职能和个人岗位尽责的基本标准，对照党员干部遵纪守法这一基本要求，对照近期市纪委通报的“三起典型案例”，强化服务意识，认真查摆问题，有针对性地作出公开承诺。通过2个月的集中教育活动，我市党员干部服务企业、服务创业者的履职尽责意识得到进一步增强。　　（二）积极推进行政审批“两集中两到位”改革，为全民创业搭建精简、统一、高效、便民的服务平台。结合机构改革，采取市、县联动方式，全面推进行政审批“两集中两到位”改革，建立“审管分离、权责挂钩、批管并重”和“审批一条龙、服务一站式”的行政审批工作新机制。目前，市直各单位职能已归并整合，行政服务科设置方案市编办正在审核。同时，督促指导县（市、区）改革工作，由市纪委一名副书记专门负责指导余江行政服务中心建设，使余江行政服务中心办证大厅仅10天时间完成了装修、设备调试及工作人员的进驻。全市“两集中两到位”工作将于6月底全面结束。　　（三）进一步规范乡镇便民服务中心建设，为务工人员与企业架起连接、沟通、服务的桥梁。按照“两个一律，四统一”要求，我市进一步规范乡镇便民服务中心功能。以方便群众、有利服务为目的，要求：现有乡镇办公楼一律将一楼改建为便民服务中心，今后新建乡镇办公楼一律将一楼规划为便民服务中心；乡镇基层站所统一到便民服务中心办公，基层站所办理事项统一在便民服务中心办理，乡镇基层站所各类统筹资金统一用于乡镇便民服务中心建设，乡镇便民服务中心办理事项办理时限、收费标准及问责办法等由县（市、区）统一制定，真正做到了一个窗口受理、一次性告知、一次性收费、一站式办结。1-3月，全市乡镇便民服务中心接待群众咨询1.5万人次，解决矛盾纠纷1700余起，办理便民事项6000余件。春节期间，针对企业用工难，中心利用民工返乡的机会，主动与园区企业对接，为企业张贴、发放企业岗位需求信息