广安“十二五”划纲要(定稿).docVIP

广安市国民经济和社会发展 第十二个五年规划纲要 （2011年2月25日广安市第三届人民代表大会第四次会议批准） 广安市发展和改革委员会 目 录 第一章 指导思想和发展目标 - 3 - 第一节 发展环境 - 3 - 第二节 指导思想和发展原则 - 6 - 第三节 发展目标 - 8 - 第二章 优化区域空间布局 - 11 - 第一节 总体战略布局 - 11 - 第二节 重点开发区域 - 14 - 第三章 全力打造工业强市 - 17 - 第一节 发展壮大特色优势产业 - 17 - 第二节 积极培育战略性新兴产业 - 20 - 第三节 加大企业培扶力度 - 21 - 第四节 加快园区提档升级 - 22 - 第五节 大力培育产业集群 - 23 - 第四章 加快社会主义新农村建设 - 23 - 第一节 大力发展现代农业 - 23 - 第二节 改善生产生活条件 - 25 - 第三节 建设社会主义新农村 - 26 - 第四节 努力促进农民增收 - 27 - 第五节 推进城乡统筹改革发展 - 27 - 第五章 加快发展服务业 - 29 - 第一节 大力发展旅游业 - 29 - 第二节 加快发展商贸、物流业 - 30 - 第三节 积极发展金融业 - 31 - 第四节 培育发展其他服务业 - 31 - 第六章 加快推进新型城镇化 - 33 - 第一节 构建组团式大城市 - 33 - 第二节 科学构建城镇体系 - 35 - 第三节 增强综合承载能力 - 35 - 第四节 推进户籍制度改革 - 36 - 第七章 加强基础设施建设 - 38 - 第一节 加快构建川东综合交通枢纽 - 38 - 第二节 加快水利基础设施建设 - 42 - 第三节 着力完善通信基础设施 - 42 - 第八章 深化改革充分开放 - 43 - 第一节 构建科学发展体制机制 - 43 - 第二节 建设川渝合作示范区 - 44 - 第三节 打造国家西部承接产业转移示范区 - 44 - 第四节 大力发展外向型经济 - 45 - 第九章 深入实施科教兴市和人才强市战略 - 45 - 第一节 培育科技创新能力 - 45 - 第二节 优先发展教育 - 46 - 第三节 建设人才强市 - 48 - 第十章 加强以保障和改善民生为重点的社会建设 - 49 - 第一节 积极扩大就业 - 49 - 第二节 调整收入分配关系 - 50 - 第三节 完善社会保障 - 51 - 第四节 提高人民健康水平 - 52 - 第五节 全面做好人口工作 - 54 - 第六节 提高社会管理水平 - 55 - 第七节 推进民主法制建设 - 57 - 第八节 加强国防动员能力建设 - 58 - 第十一章 建设文化强市 - 59 - 第一节 提高公民素质和社会文明程度 - 60 - 第二节 加快文化事业发展 - 60 - 第三节 大力发展文化产业 - 60 - 第十二章 加快生态环境保护和资源利用 - 61 - 第一节 推进生态建设 - 61 - 第二节 加强环境保护 - 61 - 第三节 强化节能降耗 - 62 - 第四节 积极发展低碳经济 - 62 - 第五节 加强防灾减灾能力建设 - 63 - 第十三章 加强规划实施管理 - 64 - 第一节 发挥规划导向调控作用 - 64 - 第二节 强化投资和项目支撑 - 64 - 第三节 建立健全规划落实机制 - 65 - 附件 名词解释 - 66 - 《广安市国民经济和社会发展第十二个五年（201—2015年）规划纲要，根据党的十七届五中全会精神年规划纲要《中必须抢抓发展机遇，亿元，人均生产总值农业现代化水平提高，工业化进程加快，服务业发展三次产业结构为城镇化加快，。主要污染物排放量明显地区生产总值绝对数是当年价，增速按可比价计算。人均指标、城镇化率常住人口计算。内为五年累计数。加注*”的指标暂无统计数。年均增长值为负是指年均下降。和平、发展、合作仍是时代潮流，我国经过改革开放30多年发展，综合国力不断增强，经济发展方式转变把扩大内需作为经济发展的基本立足点和长期战略方针进一步支持地震灾区发展振兴西部大开发 “十五”发展以下基本原则。保持较快的发展速度不断缩小与全省全国的差距。 。 ——改革开放，创新发展。深入推进各项综合配套改革，努力在一些重要领域和关键环节取得重大突破。加快建设川渝合作示范区，全力打造国家西部承接产业转移示范区，提升在对外开放中的竞争力。进一步加强对外交流合作，实现优势互补，共同发展。坚持把创新作为深入实施科教兴和人才强战略， ——改善民生，共享发展。坚持发展为了人民，发展