基于天津市二中院均衡结案的实证分析与思考.docVIP

基于天津市二中院均衡结案的实证分析与思考 　　【摘要】针对审判工作“办案前松后紧、年底突击结案、提前关门不收案”等现象，2012年最高人民法院提出了“均衡结案”新理念。首先，阐述均衡结案内涵及其理论基础，其次，对天津市二中院开展均衡结案进行实证分析，最后，在剖析均衡结案影响因素基础上，提出5方面对策建议。 　　【关键词】均衡结案；实证分析；对策建议 　　长期以来，一些法院为了考核时获得高结案率，在审判工作中“年底突击结案”现象较为突出，有的法院甚至年底人为不立案或者少立案，危及人民法院的权威性和公信力。据最高法院司法统计，2006―2010年全国法院诉讼案件数量增长44.36%，而同期法官人数却没有太大变化[1]。在这种“案多人少”背景下，“结案不均衡”负面影响将更加凸显，为此，2011年最高人民法院将此作为司法重点课题开展研究，2012年9月下发《关于加强均衡结案的意见》，提出以均衡结案促进司法公正高效新理念。 　　一、均衡结案内涵 　　均衡是一种动态的趋近状态，在各种正向和反向因素综合作用下而达到的一种资源最优配置状态[2]。任何事物都有一种保持原有状态不变性质，趋向新平衡状态效率取决于各种外界因素的博弈与制约。均衡结案是指人民法院在遵循审判规律前提下，优化配置审判资源，合理分配审判时间，及时审理执行案件，实现“收结案动态平衡、未结案相对稳定”良性循环的科学审