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中国养老保险改革的政策效应分析 　　摘 要：基于世代交叠模型，考虑中国经济“新常态”中出现的特点和趋势，分析中国养老保险改革中多种政策的潜在影响。研究结果表明：国家不能仅仅依靠延迟退休政策来应对老龄化问题，应保持社会养老保险制度的相对稳定、完善金融市场体系、提高资金运用效率。 　　关键词： 新常态； 养老保险； 世代交叠模型； 延迟退休 　　中图分类号：F83 文献标识码： A文章编号：1003-7217（2016）02-0021-05 　　一、问题提出 　　“中国经济呈现出新常态”，这是党和政府对我国当前和未来一段时间经济社会发展走势的一个基本判断，其特征主要表现为：一是从高速增长转为中高速增长；二是经济结构不断优化升级，第三产业、消费需求逐步成为主体，城乡区域差距逐步缩小，居民收入占比上升，发展成果惠及广大民众；三是从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。同时伴随着我国人口老龄化问题的日益突出，中国养老保险体系建设的一个重要任务就是要适应新常态、应对新常态，并在新常态这一基本约束条件下深化改革，寻求更好的发展路径，为全面建成小康社会提供稳固的保障基础。 　　养老保险体系是指一国（或一个地区）为实现老有所养而采用的一整套体系，包括养老保险机构、养老保险产品、养老资金投资与监管制度等。各国在社会经济发展实践中采用了不同的养老保险体系，世界银行（1994，2005）认为