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- 2016-10-04 发布于贵州
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深入推进现代农建设
)深入推进现代农业建设,加快城乡一体化发展。我省农业优势明显,发展潜力巨大。要加快松嫩、三江两大平原农业综合开发试验区建设,积极发展现代化大农业,推进我省由农业大省向农业强省转变。一是稳定提高粮食综合生产能力。这是保障国家粮食安全,增加农民收入的关键所在。要深入实施千亿斤粮食产能巩固提高工程,加快新增1000万亩粳稻基地建设。落实农机购置补贴政策,集中建设100个以上现代农机专业合作社。继续开展农业科技合作共建,大力实施种子工程,推进农业标准体系建设,提高粮食单产水平。加强农业科技园区建设,增强示范作用。粮食总产稳定在1000亿斤以上。二是大力调整农业结构。这是农民增收的有效途径。大力调整种植业结构,鼓励和引导农民发展杂粮、果蔬、花卉、苗木、食用菌、饲草等优质高效经济作物,种植面积要扩大到2000万亩以上。实施绿色食品精品战略,绿色食品种植面积达到6400万亩以上,实物产量达到2950万吨。继续实施“千万吨奶”和“五千万头生猪”工程,发展特色水产养殖业,畜牧业产值增长10%。要坚持生产与加工并重,调整种养结构与打造品牌并举,大力发展农产品精深加工,吃干榨净出精品,提高附加值,增加效益。积极推进农村劳动力转移,增加农民工资性收入,实现劳务收入380亿元。加大政策扶持力度,发展农民专业合作社,提高组织化程度,让农民成为市场主体。各级政府要为农民搭建产品销售平台,“倒排市场价格”,搞好产销对接服务,努力减少中间环节,把利润空间最大限度地留给农民。三是深入推进新农村建设。这是改善农民生产生活条件的重大举措。继续实施新农村建设工程,认真总结推广省级重点示范村经验,创新建设模式,实施以奖代补,进一步提高建设水平。改善农村生产生活条件,加大农村饮水安全工程建设力度,解决150万以上人口饮水安全问题。科学规划农村新型能源建设,发展适合当地气候和资源条件、便捷适用的新型能源项目。完成第五批750个整村推进扶贫开发任务,人均收入达到2600元以上,实现20万人口脱贫,逐年尽快减少贫困村、贫困户。四是大力发展县域经济。县域经济不发达,财力弱,就难以投资项目建设,就难以改善民生。要坚持走各具特色发展路子,打破行政区域界限,实施园区共建,分头招商,优势互补,税收分成,加快发展强县产业,不断增强县级经济实力。县域财政总收入增长18%以上。通过考核奖励工业、财政、民生、总量增幅等四个方面的“十强县”,鼓励先进,鞭策后进。五是加快小城镇建设。尊重城镇化发展规律,加快推进城镇化建设试点工程,突出抓好“百镇”建设,打造沿301国道小城镇建设示范带,打造新型民俗村镇,加强对城关镇和区域中心镇建设,强化产业支撑和公共服务,提高小城镇吸纳和承载人口的能力。充分发挥垦区、森工示范带动作用,扩大小城镇合作共建范围,推进区域、城乡一体化发展。
同时,加快建设对俄农产品出口基地,切实增强对俄市场占有率。把对俄农产品基地建设作为大力发展外向型农业以及促进农业结构调整和增收的重要途径和手段,加快以边境口岸地区为主的区域型对俄农产品出口基地、以内陆市县为主的对俄农产品加工基地和境外农业综合开发基地建设步伐。重点抓好绿色、有机和无公害粮食、蔬菜、瓜果、肉、蛋、奶等生产基地建设。以牡丹江、黑河、鹤岗、鸡西、双鸭山五个沿边城市和农垦、森工系统为龙头,加快发展对俄农产品出口种植基地,辐射内陆市县,建立十大品种果菜种植基地。以边境口岸及内陆市、县畜禽养殖龙头企业为基地,发展生猪、奶牛肉牛、大鹅等的养殖,形成一批对俄出口肉、蛋、奶等优势农产品的养殖区。以哈尔滨、齐齐哈尔、大庆、绥化等内陆中心市、县龙头企业为重点,发展对俄农产品出口加工基地,扶持一批果菜加工、粮食加工、畜产品加工及农产品加工贮藏、保鲜等重点项目,使出口果菜成为拉动农业产业结构调整、增加农民收入、解决劳动力就业的出口创汇品牌。
记者:针对目前的现状和问题,您认为当地应该采取什么措施来发展大豆产业?未来黑龙江省大豆产业的发展方向在哪里?
矫江:总体来看,我国进口大豆利大于弊,今后不进口大豆和不生产大豆都不可能。中国的大豆主要在黑龙江,黑龙江大豆今后需要走一条在现实进口大豆情况下,扬长避短,发挥本省大豆优势的发展的道路。主要是区别于进口大豆的高油和转基因特点,发挥黑龙江省食用大豆特色和绿色食品优势,重点发展豆腐、豆酱和豆芽等食用大豆。今后中国大豆生产安全的首要目标也应该是确保这类食用大豆的安全。食用大豆在国外也有广阔的销售市场潜力,我国大豆市场有可能形成高油大豆进口,食用大豆出口,进出口并存的新局面。其次是以榨油企业为核心,建高油大豆产加销一体化生产基地,生产非转基因大豆油,产品供应国内外高消费市场,预计这类生产也会得到相应发展。
(一)稳定和扩大粮食出口,增强畜牧养殖业的竞
争力
1、稳定和扩大粮食出口。黑
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