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政府俘获行为过程分析及对抗策略 　　摘 要：现阶段，政府俘获行为仍然是影响政府行政改革深化的严峻问题。政府与利益集团通过竞争、合谋以及博弈这一俘获过程减少了社会财富总量，妨碍了政府公共服务能力的提升，扭曲了市场环境，牺牲了公共福利。对抗政府俘获行为的有效策略是发挥市场在资源配置中的决定性作用，促进社会利益集团发展，进一步推进简政放权。 　　关键词：政府俘获；利益集团；行为分析 　　俘获理论真正意义上起源于经济学家斯蒂格勒，他于1971年在其《经济管制论》一文中首次提出政府俘获的概念。他认为俘获是政府被利益集团完全控制下的一种状态。在此基础上，佩尔兹曼和贝克尔进一步发展了该理论，他们认为由于产业集团的俘获能力具有不确定性。赫尔曼和考夫曼在2000年提出了转型经济中政府俘获的概念，他们认为“政府俘获是一种腐败形式，指的是企业通过向政府官员提供私人报酬来影响法律、规则和规章制度的选择和制定。”这一定义将俘获者限定为企业。 　　一、关于政府俘获行为的研究 　　政府俘获行为会影响企业的创新性。赫尔曼和考夫曼在他们的“BEEP”调查中指出，在其他条件受控的情况下，俘获企业的增长速度较之其他非俘获企业要快三倍。由于政府俘获带来的巨大效益，会对其他市场参与主体产生巨大的示范效应，使得更多潜在俘获者将“俘获政府”作为确立核心竞争力的“战略手段”。卢正刚、赵定涛（2005）认为政府俘