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浅析PPP产业资金在新型城镇化的运作 　　摘 要：PPP产业基金可以将新型城镇化建设资金的巨大缺口与市场投资需求进行对接，在资本和管理上方面支持新型城镇化的建设。本文分析国内PPP项目的融资现状，在此基础之上，分析PPP产业基金的意义；然后将产业基金的一般运作模式与对PPP项目融资特点进行分析对比，然后对PPP产业基金运作过程中的关键细节，诸如设立形式、募集对象、退出方式、运作模式中等进行了细致的探讨，为国内推广PPP产业基金提供理论上的参考。 　　关键词：产业资金；公司合作（PPP）；新型城镇化；运作模式 　　一、引言 　　根据国务院印发的《国家新型城镇化规划（2014-2020 年）》的发展目标，国内的城镇化率在2020年有望达到 60%左右。据测算，倘若在2020年实现国内城镇化率60%的目标，累计的投资资金总量预计在40万亿元以上。 　　但是，目前城镇化进程所需要的资金总量远远大于国内的财政投入，以往地方政府通过土地出让金或依托地方融资平台举债，来实现基础设施项目的开发。但是，近年来房地产市场日趋低迷，土地出让金收入逐渐减少，与此同时城投债规模的迅速扩张也给地方财政的问题埋下了潜在的隐患。在此背景下，依托PPP（Public-Private Partnership，我国政府称“政府和社会资本合作”）模式，在城镇化进程中引入社会资本，有望成为缓解地方债务危机