浅谈如何建立建筑施工企业职务犯罪的预防机制.docVIP

浅谈如何建立建筑施工企业职务犯罪的预防机制.doc

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浅谈如何建立建筑施工企业职务犯罪的预防机制.doc

浅谈如何建立建筑施工企业职务犯罪的预防机制   摘 要:近年,建筑施工企业职务犯罪势头有增无减,这种行为不仅是一种滥用权力,亵渎权力的行为,更是一种严重的腐败现象。抓好工程建设领域内职务犯罪预防是一个长期的过程,不可能毕其功于一役,需要标本兼治,综合治理。建筑施工企业要健康稳步的发展,必须要有稳定的市场经济秩序、良好的发展环境、廉洁自律的干部队伍。通过广大干部职工的不懈努力,工程建设领域的党风廉政建设一定能够取得更大的成效。   关键词:建筑施工企业;职务犯罪;预防   近年来,随着我国经济建设和社会发展步伐的加快,大量基本建设项目不断上马,各行各业建设工程投资不断增大,呈现一派蒸蒸日上的繁荣景象。但遗憾的是,在大规模的工程项目建设中,社会上,企业中一些不正之风,腐败现象在建筑市场滋长蔓延之势也明显增强,大楼竖起,干部倒下的情况时有发生。既而造成工程质量下降,“豆腐渣工程”增多,给国家和企业造成了巨大损失。由此可见,工程施工建设领域中的职务犯罪是一种最具危险性的权利腐败,建筑施工企业建立预防职务犯罪机制从源头上预防和治理腐败,对构建和谐社会,推进企业发展有着极为重要的现实意义。   一、建筑施工企业职务犯罪的主要表现形式   职务犯罪是指具备一定职务身份的人故意或过失地实施与其职务之间具有必然联系的,触犯刑律应受到刑罚惩罚的各种行为的总称。近年来,我们建筑施工企业职务犯罪势头有增无减,这种行为不仅是一种滥用权力,亵渎权力的行为,更是一种严重的腐败现象。特别是国有大型施工企业是国家基础建设的主力军,是国家在建设领域经济保持迅速发展的支柱,要是发生职务犯罪直接影响国家经济改革和企业的发展稳定,造成的影响极其恶劣。   建筑施工企业中的职务犯罪主要表现在以下几个方面:   (一)犯罪主体从工作人员蔓延到企业单位,形成法人腐败现象   随着经济体制改革和现代企业制度的建立,一些企业为了在物资、资金、原材料等方面谋取非法利益,或者为打开市场渠道,在市场竞争中占据有利地位,搞不正当竞争,便以单位的身份大肆行贿,通过贿赂来打通各种关节,从而成为职务犯罪的主体。   (二)企业负责人和关键岗位管理人员职务犯罪活动突出   在企业的职务犯罪中,涉案范围广泛,案犯层次较高,但大都是掌握人权、财权、物权方面的实权人物。   (三)职务犯罪环节较为集中,主要体现在这几个环节   1.招标合同签订环节。一些施工单位,为了拿到工程,签订工程施工合同,用钱铺路贿赂工程项目管理人员,搞暗箱操作。   2.物资采购环节。由于在建筑施工中物资采购占到建筑施工企业总产值的60-80%,因而造成各方人员争抢物资采购权和供应权,中间易发生大量的腐败现象。一种是工程施工中设备和材料的采购人员接受回扣或拿了“好处费”以后,购进一些以劣充优,质次价高的设备或材料,从而影响了工程质量。另一种是供货商也不择手段地贿赂材料采购人员,以次充好,双方得利,却造成了工程质量低劣。据调查,建材供应商一种材料有三种价格,各种价格回扣比例也不同,第一种高于标价10%的,回扣5%;第二种高于标价5%的,回扣2-3%;第三种不低于标价的,给回扣1-2%。   3.财务管理环节:由于建筑施工企业财务点多,容易出现不能集中管控的现象,项目部私设小金库,公款私存、开虚假发票报账、作假账等的现象普遍存在。施工方为了尽早顺利的得到工程款,出现行贿受贿的现象也很普遍。   4.工程质量检验、验收环节。一些技术力量薄弱的建筑企业为了浑水摸鱼或以次报优,便用金钱千方百计的贿赂工程质量检验,验收人员。   5.工程完工后留守环节。这个环节极易被人忽视,一些大的工程完工后,往往会剩余大量废料或边角料,由于管理不严,这些东西被工程留守人员变卖后,不是个人贪污就是几个人私分。   四是职务犯罪具有隐蔽性。由于建筑市场竞争异常激烈,为了企业的生存和发展,经营工作不得不拿出浑身解数,采取各种公开或隐蔽的手段进行工程项目攻关,以劳务费、业务介绍费、信息咨询费、茶水费、辛苦费等名目大肆行贿建设单位,从而夺得工程施工权。   二、建筑施工企业产生职务犯罪的原因   建筑工程建设领域内职务犯罪产生的原因是多方面的,归纳起来主要有以下几方面:   (一)经济制度和体制不完善,存在一定的弊端   当前,在经济体制由计划经济向市场经济转轨过程中,行政手段和市场手段同时发挥作用,难免存在诸多缺陷,为少数腐败分子提供了可乘之机,使得经济活动中渗透了权力的“魔力”,在这种行政手段与市场手段并存的情况下,有权的部门和人员能够凭借手中的权力左右市场行为的取向,无权单位和个人想办事、办成事,只有靠钱来进行“感情投资”、“买通关节”。这种私下的“权”和“钱”的交易行为,是发生职务犯罪的主要根源。  

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