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结构矛盾突出源于市场化不足.doc
结构矛盾突出源于市场化不足
摘 要:文章分析了结构矛盾产生的历史背景和原因,提出化解结构矛盾要依靠市场力量,消费是经济发展原动力的观点。
关键词:结构矛盾 历史背景 市场力量 原动力
中图分类号:F201
文献标识码:A
文章编号:1004-4914(2016)03-042-02
一、问题的提出
2015年年底召开的中央经济工作会议,提出2016年的主要任务是去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。继十八届三中全会后再次强调我国目前经济结构矛盾十分突出。因此,必须加快经济结构调整,才能适应和引领经济发展新常态。如何加快结构调整呢?首先要了解结构矛盾的产生及其过程。我国目前严峻结构矛盾,非始于今日。它是计划经济成分或因素尚未完全消退,市场经济中的市场化程度发展不足的产物。1949年新中国成立后,经济模式照搬苏联的计划经济。全国一盘棋,全国一个“工厂”,高度集中,高度统一。实践证明,此途不通。党的十一届三中全会,果断决定实行改革开放,实行市场经济,改计划经济为市场经济。经过30多年的改革开放,中国经济发展取得巨大成就,一个贫穷落后的农业国发展成为一个位列世界第二的经济体,成为工业化的国家。这30多年,是市场经济在发展,计划经济在消退的30多年。然而,这一过程是极其复杂多变的过程。不是直线的,不是一帆风顺的。直至今天,计划经济的思维、习惯和行为方式,在人们头脑和行为中顽固不退,在经济过程中依然表现得力量强大。比如说,计划经济习惯于集中力量上大工程、大项目或重点工程、重点项目的投产和建设。在这些工程和项目中,有的未经论证就上马,或边论证边建设。更为荒唐的是,还没有图纸,工程已经开工的事,时有发生。不是依据消费需求,即生活需要、生产需要和国防需要,而是盲目上项目,追求速度。所有这些,在计划经济中,是经常发生的。改革开放至今,市场经济发展迅速。但是,并没有因为市场经济的迅速发展,上述计划经济的做法就完全消失了。而是不同程度地并顽强地存在着和表现着,阻碍着市场经济的发展,阻碍着市场化程度的提高。这就给我国经济发展过程中带来了资源消耗过量、产能结构过剩、创新能力不足、环境污染严重等问题。其中结构矛盾尤其严重。这是计划经济思维、习惯和行为方式的顽固不退所造成的市场化程度发展低下所产生的后果。
二、化解结构矛盾要依靠市场力量
十八届三中全会在关于全面深化改革的决定中明确指出:要让市场在资源配置中起决定性作用。这一表述,一方面准确阐明了市场经济的核心就是市场在资源配置中不可替代的决定作用;另一方面,也是计划经济的思维、习惯和行为方式仍然阻碍市场化程度提高这一事实的认可。
市场化程度发展不足造成了目前我国经济困难重重。面对现实,2015年年底中央经济工作会议果断提出供给侧改革。所谓供给侧改革,核心就是化解过剩产能,促进新产品、新产业、新行业诞生和发展,增加新动力,提高质量和效率。供给侧改革抓住了当前经济领域的主要矛盾。通过改革,变无效供给为有效供给。2016年五项主要任务中,关键是去产能。我国落后产能过剩,积弊已久已深。特别是钢铁、煤炭、水泥、建材等行业的矛盾更加突出。我国钢铁产量久居世界第一,严重过剩。然而,钢材种类单一,许多在生产中急需的各种特种钢材又严重不足、奇缺,甚至是空白。这种情况或局面,严重制约着我国制造业的发展和赶超世界水平。这种局面不能再继续下去,钢铁行业急需进行供给侧改革。如何改?这是很值得讨论的问题。笔者以为,我国钢铁行业进行供给侧改革,一方面要有序清出“僵尸企业”,淘汰落后产能;另一方面,要在“僵尸企业”基础上催生出特种钢材产品的生产。这一出一进,叫“吐故纳新”。这一“吐故纳新”是一场产业革命。这场革命是由“僵尸企业”通过兼并重组,债务重组和破产清算等市场行为过程中,去旧更新。这去旧更新,是一个像人体生理过程那样复杂的市场活动过程。它不能简单地由政府安排、规划、投资来完成,而是要经历一个自觉的、自动的,由低到高的有序竞争的市场活动来催生和推进。这一过程始发于消费需求,从而引发钢铁企业研发竞争、投资竞争、工艺竞争、设计竞争到生产竞争。也就是说,特种钢的生产竞争过程,应该是新技术层出不穷,新产品与新工艺不断刷新的生动的有血有肉的市场竞争局面。当然,支撑这一局面的是人才辈出。这样一来,牵一发动全身,由需求竞争引发企业研发和生产竞争;研发和生产竞争又引发教育和科学技术竞争;教育和科学技术竞争又引发政府政策调整。市场力量就这样在市场竞争中推动供给侧革命。供给侧革命就这样在新技术、新工艺、新产品、新产业层出不穷的市场力作用过程中增加新动力去化解结构矛盾,实现经济转型。而神奇的市场力又源于消费这个经济发展的原动力。
三、消费是经济发展的原动力
我们平日经常讲,经济
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