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城乡居民基本养老保险经办服务能力现状与对策 　　摘 要：党的十八大以来，国务院将新农保和城居保两项制度合并实施，在全国范围内建立统一的城乡居民社会养老保险制度。我国城乡居民社会养老保险试点推进三年来取得了突破性的进展，截止到2016年一月，全国城乡居民基本养老保险参保总人数达到50421万。而随着新农保和城居保的全面实施，对经办服务的要求也提出了新的要求和挑战。现期经办服务效率低下、管理相对落后等问题限制了城乡基本养老保险制度的稳步推进和完善。经办服务的效能直接影响养老保险的具体落实，影响了参保对象的切身利益，同时也影响了老百姓对政府的满意程度和信任度。由此可见经办服务能力的提升是经办机构的工作重心。 　　关键词：城乡居民基本养老保险；经办机构；经办管理；对策 　　在党的十八大报告中提出：健全社会保障经办管理体制，建立更加便民快捷的服务体系①。经办服务的效能将直接影响社会保障的具体落实，影响了参保对象的切身利益，在整个社会保障体系中养老保险是其最主要的部分，因此提升养老保险经办服务效能显得尤为重要。伴随着参与社会保险的规模在全国逐渐扩大，社会保险事业发展进入了快车道，截至2014年底，全国社会保险五个项目覆盖面涉及198700万人，全国基本养老保险参保人数也不断增加。图1.1是近几年养老保险参保人数的变化图。面对如此庞大人群的社保经办管理与服务，社会保险经办服务机构突