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- 2017-03-09 发布于北京
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太白县深化林权制度改革与增加农民收入调查.doc
太白县深化林权制度改革与增加农民收入调查 【摘 要】 本文概述了陕西省太白县林权制度改革的基本情况,分析了影响农民收入的主要因素,针对深化林权改革增加农民收入提出了几点建议:加大林区基础设施建设投入,改变农民生活生产条件;持续推动科技文化下乡,改善农民知识结构;引导农民从事多种经营,努力拓宽收入渠道;扩大林地流转规模,提高集约经营效益;针对林地自然状况差异,因地制宜,发展不同产业;继续加大对林区农民的政策扶持力度,构建农民增收的良好生态环境。 【关键词】 太白县;集体林权制度;改革;农民收入;增长建议 我国的林业制度改革,从解放初期的分林到户、农业合作化时的山林入社、人民公社时的集体所有、统一经营,到上世纪80年代的稳定山权林权,划定自留山和确定林业生产责任制,数十年间,部分农民虽然得到了集体林地的承包经营权,即林地的管理使用权,但是,林地的收益权与处置权却依然没有得到落实,不但限制了农民的林业经济收入、制约着农民主体的经营积极性,也制约了生态环境的进一步改善和林业经济的发展进程。 进入21世纪后,为了彻底改变这一局面,充分调动农民的积极性、提高农民收入,同时保证森林资源的增量增值、保护生态环境,中共中央国务院先后于2003年和2008年下发文件,对推进新一轮集体林权制度改革做出部署并提出明确要求。2009年至2014年,国家林业局、中国人民银行、银监会等部门先后就扩大生态效益补偿
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