02月26日农工作讲话(发文稿).docVIP

在全农村工作会议上的讲话 同志们： 贯彻落实中央工作会议精神，全经济工作会议要求，总结经验，农业农村工作。下面，我讲点意见： 一、我“三农”工作成绩 过去年，是攻坚克难的一年，“三农”工作南明街道平湖村的俞锦春茶叶种植和炒制技术得到了迅速提高，经济收入比过去将近翻了一番。农村教育、卫生、文化、医疗等社会事业加快发展重点推进农村中小学教育标准化建设、高标准普及农村学前教育和高中段教育工作，切实加强农村教师队伍建设。加快城乡公交、商贸流通一体化发展步伐，完成县城至各镇乡（街道）客运班线公交化改革，完善旅游景点的公交网络建立覆盖城乡的消费安全网络。 农村党风廉政建设“评星晋级”活动“评星晋级”二、当前“三农”工作 在充分肯定成绩的同时，我们一定要认清形势，保持清醒的头脑，特别是根据上级的部署，联系我们新昌实际，充分认识到“三农”工作的紧迫感和责任感，以更加扎实的工作，推动“三农”发展。 第一、中央高度重视农村工作。今年中央的一号文件又是关于农村发展的，我们务必认真学习，认真贯彻落实。中央经济工作会议明确了新一年农村发展的重点。中央农村工作会议提出了“四个牢牢把握”的要求，就是要牢牢把握加强“三农”这个根本立足点，牢牢把握推动资源要素向农村配置这个重要着力点，牢牢把握城镇化与新农村建设协调推进这个战略着眼点，牢牢把握城乡改革联动这个关键切入点，扎实推进城乡统筹工作。 第二、省市会议部署要求很高。刚刚结束的全省农村工作会议指出，2010年农村改革创新的重点是深化农地经营、土地使用、集体产权、金融体制等方面的改革，建立健全促进城乡互通、开放、融合的体制机制，在社会事业、社会保障、基础设施、人居环境等公共服务方面，推进现有制度的城乡接轨、城乡融合，一个关键点，就是要实现城乡统筹，缩小城乡居民收入差距，争取实现城乡平等。全市农业农村工作会议就加快中心镇村建设、发展现代农业、推动农村社会进步、深化农村改革四大重点作了明确部署，这些工作任务都很明确，重点都很突出，我们的担子都很重。 第三、我县的实际困难和问题不少。对照上级的要求，我们新昌的农村工作任务特别艰巨，最主要存在以下五个问题： 一是农民收入增长还不够快。这几年，全县上下花大力气抓农业主导产业发展，千方百计加大农业农村投入，农村面貌得到了一定程度的改善，农民能赚到手里的钱应该说是越来越多了。到2009年底，我县农民人均纯收入达到9965元，增长9.4%，增幅高于城镇居民人均可支配收入0.8个百分点，自己跟过去相比应该是很不容易的，但是要看到，城镇居民人均可支配收入目前已经达到24987元，城乡居民收入的差距还很大，还没有大幅度缩小，而且农民增收渠道依然狭窄，全县农民主要的收入来源就是茶叶、小京生等有限的几种特色产业。9965元这个收入水平，放在全省、全市的范围来看，也是比较靠后的，低于全省10006元的平均水平，更低于绍兴市12026元的人均水平，这对我们形成很大的压力。再和嵊州、上虞的农民一比，也是少很多，这种差距最容易引发各种社会问题。 二是现代农业发展水平还不够高。虽然我们有自己的特色和优势，比如茶叶产业做得就比较好，但总体来看，农业产业的标准化、规模化、集约化水平还不高，主要是产业化组织竞争力不高。全县70家农业龙头企业，销售额1亿元以上的仅为5家，占7.1%，省级以上农业龙头企业4家，占5.7%；其次是除茶叶外，农产品生产、加工、流通的产业链较短，大多数农产品只是初级产品，第二、三产业对农业支撑作用不大；还有，农民进入市场的组织化程度较低。我们县里农民专业合作社总量已不算少，但是规范化的仅有42家，占合作社总数的27%。我这里举几个现代特色农业“低、小、散”的例子，比如我们发展的比较好的茶叶产业，也存在“规模小”的问题，主要是茶园面积小，绝大多数农户分散种植，茶园面积以1-3亩为主，即便是大户或规模茶场，连片面积超100亩的也比较少。再比如发展潜力很好的蓝莓产业，收购价每斤可以达到50元，目前全县的种植面积只有700亩。比如香榧，现在市场干果的收购价每斤高达100元，全县种植面积只有800亩，和诸暨等地方不能相比。榨山茶油的山茶籽，每斤收购价达4元，全县种植面积1100亩，这个产业目前发展前景非常好，全国各地都在争着上。再比如高山蔬菜、鲜切菊花、番薯等发展潜力都很不错，但种植面积都还不大，高山蔬菜种植面积只有1000亩，鲜切菊花有800亩，番薯只有800亩。 三是村级集体经济依然薄弱。全县415个行政村村，到2009年底，3万元以下经济薄弱村仍有200多个，其中万元以下村有61个，这么多的村，村级集体经济来源基本上没有，很多村条件比较差，发展的难度很大，发展的后劲不足。新昌还存在这样一个问题：就是村庄分布“散、小、弱”，全县30万不到的农村人口，还有1922个居住点，这些分