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应用型本科院校二级管理发展模式的探讨 　　摘 要 高校管理体制改革的关键是由过程管理向目标管理过渡，实现由学校集中统一管理向以院系为中心的二级管理的转变。结合本校的实际情况与实践工作，本文重点探讨了院系二级管理中出现的问题并提出合理的改进措施。 　　关键词 应用型本科 二级管理 发展模式 　　中图分类号：G640 文献标识码：A 　　Applied Undergraduate Second Grade Management Development Mode 　　WEI Nannan 　　（School of Mechanical Engineering， Nanjing Institute of Technology， Nanjing， Jiangsu 211167） 　　Abstract The key of university management reform is the transition from process management to the target management； achieve centralized management by the school as the center of the department to second management changes. Combined with the actual situation in our practical work， this paper focuses on the problems in second management of the departments and proposes reasonable measures for improvement. 　　Key words applied undergraduate； second management； development mode 　　随着社会主义市场经济体制改革的推进，高校如何培养具有较强竞争力和适应能力的应用型本科层次人才；如何实现多学科交叉、多元学科融合以顺应现代科技发展的要求就成为了日益紧迫的问题。高校实行学科合作，加快优势学科群的建设也成为了当今的一大趋势。然而，高校原有的以校级为中心的管理体制很难适应这个目前新形势的发展需要。①随着我国高等教育事业的发展与普及，大学的办学规模逐渐扩大，办学层次日渐提高，学科数目及专业人数都增加较快。目前，大部分学校的定位和理念有趋同之势，各学校都以重点大学的教育教学模式和管理模式套用本校的教学管理体系。由于缺乏独立的思考和创新，从而使各高等学校的定位和理念基本完全趋同，丧失了各学校的个性与创造性，甚至有些重点高校成熟的体系或管理模式根本就不适用于特定历史时期的一些发展中的二类应用型本科院校。 　　1 目前我校的校院二级教育管理状况 　　作为高校管理体系中的中层组织，二级学院是学校高层领导与学校基层单位之间进行沟通、实现目标及任务实施的中间渠道，在教学管理中起着承上启下的作用。我校实行的校、院二级管理机制中，其建置是利用大学内多学科、多专业的特点，将相近或相关的学科及产业有机地组建而成。例如目前我校就有机械工程学院、电力工程学院、计算机工程学院、、自动化学院和建筑工程学院等近二十几个二级学院。在实际运作中采取的教育教学管理模式是由校级、院级、教研室级组成的传统三级模式，各二级学院再分门别类地组织和协调全校性的教学、科研与管理等有关工作，如教学管理、学生管理、学科建设等。学校中各二级学院处于不同的发展阶段，学校不可能采用统一归一的手段对所有院系进行管理，也没有完全的精力针对各学院逐一地进行部署工作。纵观全国而言，类似我校的二类本科院校同样存在诸如此类的问题，因而教育教学中存在一定的共性问题均需加以解决与完善。 　　2 实施二级教育管理的必要性 　　为解决这一问题，改革原有的管理模式无疑是必然之路。学院二级管理是高校面临的严峻挑战，也是需要不断努力完善的新生事物。在这个发展过程中，高校需要认清形势、改变观念，根据自身发展的需要和特点，探索推行院系二级管理的最佳模式并总结宝贵经验，推动教育与科研再上新台阶。②为了进一步提高管理效率及办学质量，通过建立二级教育管理体系模式，将院系专业的过程管理转变为目标管理。只有建立一个现代高效的管理模式才能优化人才培养模式，培养综合素质高的高级专门人才，才有利于增强校内各学科间的相互合作和借鉴，并进一步促进重点学科的建设，挖掘新专业、新学科，最终将会提高学校的科研与教育教学水平。 　　3 二级管理发展中亟需解决的问题与实施方法 　　3.1 转变管理观念 　　高校的资源形式多样，对学校的宝贵的人力资源和资产资源进行合理有效的管理和经营是实现