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基层电大开放教育教学管理中存在的问题及其对策 　　摘要：随着国家开放大学成立，电大面临转型发展的机遇，但基层电大在开放教育教学管理中还存在许多问题，电大教学管理面临严峻挑战，这就需要加强师资队伍建设，丰富网上资源，抓好面授辅导，做好教学支持服务，提高学生自主学习的能力，通过严格的教学管理提升开放教育的质量。 　　关键词：开放教育 教学管理 问题 对策 　　中图分类号：G4 文献标识码：A 文章编号：1673-9795（2012）06（b）-0000-00 　　电大开放教育自试点以来，其教学质量一直是受到社会的关注，其中重要一环就是教学管理。要想确保开放教育的教学质量，无疑要加强教学管理。电大开放教育时本着适应终身教育、全民教育的需求而发展的。开学之初，学生的文化基础就存在一定的差异，学生的主体是成人，入学时要通过资格审核和注册录取。因此，这些学生一般都是在职或者在岗的成人，所以势必存在工学矛盾。根据开放教育学生的特点，就必须加强师资队伍建设，丰富网上资源，抓好面授辅导，做好教学支持服务，提高学生自主学习的能力，通过严格的教学管理提升开放教育的质量。 　　一、基层电大开放教育教学管理中存在的问题 　　1、师资队伍建设不足 　　师资队伍的建设是每所学校基础建设中的重头戏，面对不断发展和深化的开放式教育，学校对电大教职员工尤其是教师有了更高更新的要求，教学中普遍存在的现象是：我们的教师没有及时的转换角色，一直还沿用传统的教学方式，这种现状势必造成教学过程中缺乏师生互动交流的局面。随着开放教育招生规模的扩大，在从事开放教育的学校中普遍存在专职教师较少的情况，这就需要聘请较多的兼职教师，如我院本校教师以管理为主，面授教师以外聘兼职为主，但兼职教师的素质良莠不齐，缺乏必要的管理制度，兼职教师队伍稳定性差，这些也严重阻碍了开放教育教学质量整体水平的提高。 　　2、面授辅导效果差 　　开放教育模式下，面授辅导是学生自主学习的重要导学、助学形式，是学习支持服务中的一个重要环节。面授有利于提高学生自主学习的效率，实现师生之间面对面的交流，使学生能够了解学习资源，掌握学习技能和学习方法，及时解决学习中的障碍和困难。根据学生实际和课程的特点，我们安排了一定比例的面授课，时间一般安排在双休日或晚上，从学生面授到课率来看，新生好于老生，专科好于本科，但面授到课率总体呈下滑趋势，主要原因之一是学生对面授课的重要性认识不足，一些学员不注重平时学习过程，只喜欢到了期末临时突击，很少来参加面授课。之二是是教师对自身角色定位不准确，片面强调学生网上学习而疏于面授教学，教学内容安排欠合理，教学手段无创新，缺乏对学生的引导，因此教学效果差直接影响学生听课的积极性。之三学生最关心的问题就是考试，若面授课对学生帮助很大，绝大多数学生肯定乐意参加。但开放教育实行考教分离，面授教师没有命题权，考试内容也只能凭经验揣摩。而有些面授辅导课与考试指导脱节，学生听课与否并不影响考试，因而不愿参加面授课，这就影响面授辅导课的教学质量。 　　3、学生自主学习难以到位 　　开放教育要求学生自主学习，学生虽然也在逐步适应电大的远程开放教育学习形式，但就目前来看学生自主学习的现状并不能让人满意，主要是学生自主学习意识不强，缺乏学习的主动性，不利于自主学习。学生工学矛盾突出，学生花在自学上的时间是严重不足的，学生认为工作压力大，时间紧，没有足够的时间学习。交互式、协作式学习不够，学生在学习中遇到困难时，解决的方法主要还是自学和直接找辅导教师解答，直接上网找同学交流的占很少部分，远程交互和小组协作学习的自主学习方式还没有被学生充分认识和接受。多种媒体资源使用不够，网上资源还没充分发挥，学生上网的主要目的就是浏览网上学习辅导等材料，尤其是期末复习资料，网上其他功能没有很好的发挥作用。 　　二、基层电大开放教育教学管理中存在问题的对策 　　针对教学管理中存在的问题，基层电大领导应认真分析产生问题的原因，寻找解决问题的方法与对策显得尤为重要。 　　1、加强师资队伍建设 　　①开展师德教育。进一步提高教师的思想认识，转变教育观点，树立为学生服务的意识，为学生提供全方位的学习帮助，寓教于学生的各项教育和教学活动中。师德水平的提高，提高了教师的思想觉悟，有利于教师钻研业务，提高教学质量，也有利于学院各项工作的开展。 　　②配备班主任。为开放教育班级配备班主任，我们要求班主任通过入学教育，引导学生适应开放教育各种学习特点和方法，督导学生订立学习计划，为顺利完成开放教育的学习奠定基础。班主任在做好管理和服务的同时，特别注重工作细节的到位，如做好心理咨询，督促学生参加面授和网上教学，组织开放教育期初班会和期末复习动员会等，发挥班主任的作用。 　　③制定兼职教师管理办法。教师