4.公共资源交易管理系统技术要求.docVIP

4.公共资源交易管理系统技术要求 4.1建设工程子系统（开发时以具体操作流程为准） 4.1.1建设工程流程 工程招标业务管理系统应适用于施工、勘察、设计、咨询、监理、设备材料采购、代建、BOT、物业管理等的招标，并能扩展，具备公开招标、邀请招标、资格预审、资格后审等流程。 招标人或其招标代理机构在网上办理招标项目登记； 核准发包方案：招标人或其招标代理机构在网上提交发包方案，项目审批或核准部门在网上核准； 招标备案：招标人网上进行自行招标备案，或招标代理机构网上进行进场备案，监管机构网上审核； 招标文件备案：招标人（或代理机构）网上下载标准文本，起草招标公告、资格预审文件、招标文件及其补充修改文件等并网上备案审核； 申请使用场地：网上查看场地使用情况和申请使用开标室、评标室等场地，中心网上在线安排； 发布招标公告：招标单位（或代理机构）制作招标公告后网上上传到管理系统中，相关监管室进行审核，然后在中心门户网站和其他媒介上正式发布； 发出投标邀请：实行邀请招标的，招标单位（或代理机构）制作投标邀请书后网上上传到管理系统中，相关监管室进行审核同意后，由招标单位（或代理机构）发出投标邀请书； 投标报名：具备网上报名功能，报名时，系统能根据数据库资料自动审核各个报名企业（包括项目经理资质）是否符合报名资格要求，是否有不良行为记录，以决定是否接受报名，并告知报名结果。资格预审的，报名名单在申请截止时间前任何人无权查看，资格后审的在约定的开始缴纳保证金时间前任何人无权查看，但应显示成功报名人数超过或不到三人； 发售资格预审文件：发售或网上下载资格预审文件； 资格预审文件的澄清和修改：潜在谈判报价人通过网上答疑系统无记名提交问题，招标人（或代理机构）通过网上答疑系统进行澄清和修改； 接收资格预审申请文件：招标人（或代理机构）现场接收资格预审申请文件后通过谈判单位录入系统并打印出表明签收人和签收时间的凭证。接收文件截止时间一到，系统自动关闭该项目的接收资格预审申请文件登记作业； 抽取资格审查专家：利用评委抽取系统抽取； 不入围公示：招标人（或代理机构）根据资格预审结果，在网上对报名的谈判单位进行入围和不入围分类，不入围的注明理由，系统自动生成不入围公示，在网站等媒介上公示，接受监督； 发出投标邀请：招标人（或代理机构）可通过网上向入围谈判单位发出投标邀请； 发售招标文件：发售或网上下载招标文件； 招标文件的澄清和修改：谈判报价人通过网上答疑系统无记名提交问题，招标人（或代理机构）通过网上答疑系统进行澄清和修改； 标前会议和现场勘查：无记名报名项目确需召开标前会议或现场勘查的，经监管部门同意可通过系统由授权人员向报名的单位发通知； 申请抽取评委：读取专家抽取系统数据； 利用评委随机抽取和自动语音通知系统抽取并通知符合评标要求的专家，同时随机抽取招标人评委。 外聘评委备案：评委库中没有符合评标要求的评委的，招标人（或代理机构）网上提交外聘评委申请，经相关监管机构同意后将外聘评委录入系统； 提交投标保证金：谈判报价人到现场提交投标保证金，工作人员通过谈判单位在系统中登记，打印收据。提交投标保证金截止时间一到，系统自动关闭该项目的提交投标保证金登记作业；谈判报价人也可使用保证金虚拟缴退系统，一次缴足保证金，由系统自动缴退； 接受投标文件：谈判报价人在投标截止时间前到现场递送投标文件，招标人接收后通过谈判单位登记并打印出表明签收人和签收时间的凭证。投标截止时间一到，系统自动关闭该项目的接收投标文件登记作业。采用电子辅助评标的，投标文件也可在开标现场直接导入系统； 开标：将开标信息录入系统，打印开标记录表，并将开标一览表在网上发布； 评委利用电子辅助评标系统评标； 网上查询谈判单位不良行为记录； 评标报告：评标委员会网上下载范本编写评标报告，并通过网络传送给招标人、监管机构和中心。电子辅助评标的，由系统自动生成评标报告； 评委考核：监管人员对评委（含招标人评委）在评标过程中的工作态度、业务水平、是否公正、考核等级做相应的评价，录入系统； 中标公示：招标人（或代理机构）网上向中心传送中标公示，中心审核后发布中标公示，利害关系人对发布的中标公示有异议的，可在网上提出异议或申请核查； 确定中标人：招标人确定中标人后通过系统报相关监管室和中心备案后，系统自动生成中标通知书并由分中心按统一格式打印，招标人向中标人签发中标通知书，并通过系统将未中标通知送达未中标的谈判报价人； 发布中标公告：中标通知书发出后系统自动生成中标公告发布； 交易双方缴纳相关交易费用（与银行联网），系统打印收据。不按规定缴费的当事人在下一次交易时应有提示并限制交易； 招投标书面报告：招标人（或代理机构）下载范本起草招投标书面报告，通过系统向相关监管室提交； 合同备案：招标方与中标方签订合同后