第六章经济法学辅导.docVIP

第六章经济法学习辅导 一、学习指南 在自由竞争的市场经济中，由于市场本身存在的缺陷，市场失灵，对市场主体造成较大的利益损失，为了弥补市场失灵，政府通过经济手段积极干预，从而出现了一系列政府干预市场经济的举措，将这些措施制定成法律，就有了经济法。 本章主要介绍经济法产生的基础理论，介绍市场中活跃的经济体的组织形式，包括公司、合伙等多种形式的经济体，重点介绍市场规制的重要举措，包括反不正当竞争和反垄断，如何对消费者进行偏向性保护，产品责任如何严格规范经营者的责任，最后国家在宏观调控中有那些举措。比如在政府采购、预算决算、税收、金融监管等各个方面的法律规定。 经济法本身具有大而庞杂，不体系化的特点。作为非法律专业的学生，要求大家知道经济法的相关基础知识，尤其自己作为消费者时，能够明确知道运用消费者权益保护法和产品质量法保护自己的合法权益最为重要。 二、重点难点辅导 第一节经济法基础理论 一、经济法的产生 资本主义国家经历了资本主义形成和巩固时期，自由资本主义时期和垄断资本主义时期三个阶段。在自由资本主义时期，最为著名的是英国古典经济学家亚当斯密提出的“看不见的手”也就是市场之手理论，随着经济的飞速发展，市场本身具有很大的盲目性，由于市场的缺陷，资本不断的累积，甚至出现垄断现象，市场自身无法克服这些弊端。这时，就需要引用国家干预，有形之手来对市场进行调控。英国杰出的经济学家凯恩斯把国家干预经济的理论推到了一个极为完备的程度。 也就说市场失灵，需要国家有形之手的干预，国家进行干预时采用法律这样一种手段，于是制定了大量的法律，形成了经济法的体系。 二、经济法的概念和意义 经济法，也即国家为了克服市场失灵而制定的调整需要由国家干预的具有全局性的和社会公共性的经济关系的法律规范的总称。 经济法的意义在于克服市场失灵。通过与民法的对比，进一步明确经济法的意义。 三、经济法的基本原则 法律的基本原则，是指法律的基础性真理、原理，或是为其他法律要素提供基础或本源的综合性原理或出发点。在“市场失灵—国家干预”理论框架下，经济法的基本原则必须能够反映经济法维护社会公共利益和体现国家干预的本质属性，对于经济法体系下的具体法律具备明确的指导性，具体包括有如下三点： （一）资源优化配置原则。 （二）维护社会公共利益。 （三）国家适度干预。 四、经济法的调整方法 各个不同的部门法可以按照调整方法进行分类。 民法中，民法的调整方法主要是任意性规范。民法以诚实信用为基石，以意思自治为核心，以实现个人利益最大化为终极目标。因此民法的调整规范尽量鼓励人们去交易，鼓励人们创造财富价值。所以任意性规范较多。 而经济法坚持社会本位，因此在坚持按照经济法资源优化配置、维护社会公共利益、国家适度干预的原则下，采用多种调整方法。具体表现在： （一）强制性规范、任意性规范与倡导性规范并用。 （二）奖励与惩罚措施并用。 第二节经济法主体 一、经济法主体 （一）经济法主体概述 经济法主体是经济法律关系的主体，是经济法律关系构成的基本要素，是经济法律关系的直接参与者。 在经济法主体中，经济法主体包括三类。 一类是经营者群体，如公司，企业等多种形式。 一类是消费者群体。消费者群体适用于民法对于自然人的规定。而且在经济法中，主要是偏重于保护，因此赋予的权利较多。 一类是政府。政府承担的职能较多。政府需要制定相关调控措施，同时要对经营者进行监督，对消费者进行保护，对市场进行规制。 （二）政府职权 经济法的产生需要国家有形之手的干预和调控。政府的权力包括如下几各方面： 1．宏观调控权 2．市场管理权 3．经济监督权 4．经济法规的制定权 （三）经营者 随着改革开放，市场主体呈现多元化趋势。市场主体的组织形式也多种多样。具体可以分为公司，合伙，个人独资，外商投资等多种形式。 二、公司法 1．公司概述 （1）公司的概念 公司是企业的一种组织形式。企业的组织形式多种多样，除了公司之外还可以是合伙企业。 公司是指依照法律规定，以营利为目的，由股东投资设立的企业法人。 （2）公司的特征 法定性：体现在公司依法设立，要满足法定条件。 营利性：营利的目的在于为股东分配利润。 以股东的投资形式设立：资金来源于股东投资。 独立性：公司具有独立的地位。具体体现在： （3）公司的分类 按照不同的分类标准，公司可以分为如下几种类型： 有限责任公司和股份有限公司。 这是我国公司法中规定的两种类型。两者最为主要的区别在于股东的不同。有限责任公司具有人合性。股份有限公司则具有资合性。基于这样的区别，两者在成立条件方面有所差别。 母公司和子公司 母公司，是指拥有另一公司一定比例以上资本或股份，或通过协议的方式能够对另一公司的经营实行实际操控的公司。子公司自己承担责任。母公司对子公司有重大事项决定权，在董事会成员上有决定权。