XXXX集团企业信息系统规划第五章.pptVIP

第五章 管理信息系统的战略规划和开发方法 信息系统为什么失败？ 美国国税局（Internal Revenue Service，IRS）税收现代化系统可能是历史上电子政务项目中最为昂贵的一次惨败。 该系统的检查和维护，每年会花费美国财政部500亿美元。IRS的信息系统管理和开发部门有8500名雇员，而其中2000人被派来进行税收系统现代化。比如，IRS的电子填充汇票的CyberFile项目，在签订了合同一年，花费了1700万美元后，由于管理失当而崩溃 。根据政府和私人企业在过去几年中对IRS系统所做的评论，这个部门最大的问题在于几个关键领域。这个部门犯了如下错误： （1） 在系统开发之前，没有做足够的业务流程的重新设计。 （2） 忽略了开发总体系统构架和蓝图。 （3） 使用了原始的、有时候是“混乱的”软件开发方法学。 （4） 忽略了信息安全性。 目前，美国国税正在进行税务信息化第三期建设。 由于美国国税信息化建设的前两期不成功，造成美国政府的重大损失，所以第三期建设的战略规划权转到了美国国会。 美国国税信息化三期是一个10年的战略规划。为了使战略规划有可执行性，美国国税局可以在10年的战略规划下面，来制订5年的滚动规划，这样也就给每届美国国税局领导有一定的自由度。每一年，美国国税局会都研究5年规划分解到这1～2年内的目标是否有可执行性，并根据研究结果重新修订计划。这种IT治理方式保证了美国国税信息化三期建设成功的可能。 MIS存在的问题 1.急功近利 企业希望在短时间内建设MIS并取得效益,不注重提高员工的认识和技术能力。 2.贪大求全 许多MIS设计得非常完善，项目完成后确难以发挥作用而成为失败的例子，其原因忽视企业的当前实际情况盲目追求高新技术。 3.只重开发不重维护 许多MIS花费了巨大的人力和物力，但投入使用运行后不久就夭折了，原因在于严重忽视软件工程的最后一个也是最重要的一个环节-维护而导致MIS的失败。 4.领导问题 领导认识不深刻或不重视, 员工缺乏积极性, MIS生命过程短暂。 第一节　管理信息系统战略规划的概念 第二节　制定ＭＩＳ战略规划的常用方法 第三节　企业流程重组（BPR） 第四节 开发管理信息系统的方法 第一节 管理信息系统战略规划的概念 管理信息系统的建设流程 一、管理信息系统规划的概念 MIS的战略规划是关于管理信息系统的长远发展计划，是组织的战略规划的一个重要部分。 系统规划是管理信息系统建设生命周期的第一个阶段。 系统规划的重点是确定系统目标、总体结构和子系统的划分、开发方案的选择。 二、管理信息系统的战略规划的内容和作用 （一）MIS战略规划的作用 指明组织中建立信息系统的范围和目标； 从整体上把握管理信息系统的开发，有利于集中全部资源优势，使其得到合理配置与使用，从而节省投资； 使开发的目标系统与用户建立良好的关系； 发现存在的问题和可以改进的薄弱环节，促进信息系统的应用； 作为考核系统开发的标准，指导信息系统的开发； （二）MIS战略规划的内容 MIS战略规划包括三年或更长期的计划，也包括一年的短期规划。 1 MIS的目标、约束及总体结构； 2 组织的现状； 3 业务流程现状、存在的问题、流程重组； 4 对影响规划的信息技术发展的预测。 信息系统的目标、约束与结构 根据企业的战略目标、外部环境、内部环境、内部约束条件，确定MIS的总目标、总体结果、运行环境、约束条件以及计划。 MIS总目标为信息系统的发展方向提供准则，而计划则是对完成工作的具体衡量标准。 MIS总体结构规定了信息的主要类型、子系统及其功能结构，为系统的开发提供框架。 组织的现状 对本单位部门系统开发、应用能力状况的分析。包括当前系统的状况，系统使用人员的技术状况，计算机硬件、软件人员的状况，以及资金费用的准备情况和项目的进展状况及其评价。 业务流程现状、存在的问题、流程重组 根据信息技术的特点，对手工方式下形成的业务流程进行根本性的再思考、再设计。（详见第三节） 对影响规划的信息技术发展的预测 相关信息技术主要包括计算机硬件技术、网络技术、数据处理技术、软件工程技术、系统集成技术等。 技术的不断更新将给管理信息系统的开发带来深刻的影响，决定着管理信息系统的优劣。 因此，在规划过程中需要吸收相关技术的最新发展，从而使所开发的管理信息系统具有更强大的生命力 三、MIS战略规划的组织 （四）制定战略规划的具体步骤 ×单位×系统战略规划报告书 一、概述（编写目的、背景、定义） 二、系统目标（近期目标、长远目标） 三、对现行系统的分析 组织机构、职能、地理分布、概况、功能要求 运行情况、资源情况、开发条件 存在问题与薄弱环节 四、建议的新系统 新系统的战略目标、规模和总体结构 系统的