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三亚湾红树林“踩雷” 农农历新年刚过，海南省三亚市有“涉赌酒店”被查封的传闻甚嚣尘上，该酒店由国内知名地产公司今典集团投资开发，名为三亚湾红树林酒店，项目已于去年9月一期开业。 根据媒体报道，在该酒店已开业的“娱乐吧”里，整个硬件配置完全参照国际一流赌场，赌客在娱乐吧赌博不能赢现金，只能使用赢来的筹码支付住宿费，或购买店内奢侈品、珠宝和艺术品。在“查赌”事件发生之前，有舆论认为这是“政府首次默许海南试点不兑换现金赌场”。 在“查赌”事件的背后，是今典集团的“性子”太急了，更体现出“博彩模式”对国内旅游地产的强大吸引力。毕竟，在美国拉斯韦加斯、中国澳门等地，博彩业之于商业、酒店、旅游等多方面的带动意义无可厚非。 “娱乐吧”被查封 从事件曝出至今已经过去半个月时间，当事方今典集团始终三缄其口，集团董事长张宝全也从未公开表态。3月初，记者再次联系今典集团的相关负责人，得到的回复是“目前‘娱乐吧’已被暂停营业，张总（张宝全）表示不愿进一步做解释。” 集团公关总监杨静则对媒体否认“博彩”的说法，坚称是“娱乐吧”，但拒绝回答吧内所涉娱乐项目。 事件似乎已经平息，但从消息曝出到被查封短短三天时间内，国内外众多媒体竞相报道，人们关注着“娱乐吧”被查封，更关注着政府对海岸岛“放开博彩业”上的态度和未来可能。 2月17日，香港最大的英文报纸《南华早报》以《中国在澳门以外地区试点不兑换现金赌场》为题，报道了三亚湾红树林度假世界里的 “娱乐吧”（Casino Bar），文章中暗示该酒店是“三亚博彩业的试点”、“政府首次默许海南试点不兑换现金赌场”。 路透社2月18日的一则报道称，中国有意在三亚开设澳门以外的首个赌场，三亚湾红树林度假世界内的博彩体验吧是中国第一次默许澳门以外的博彩概念，这可能对澳门的博彩业务构成威胁，海南或许会成为“新澳门”。 随后，德国之声等媒体也纷纷关注此事，指出“娱乐吧”中开展“百家乐”等赌博游戏，设计、设备、玩法等方面和国外赌场一样，所赢得的点券可用于购买酒店内的奢侈品和艺术收藏品等。 “涉赌”传闻持续发酵，国内媒体也纷纷关注。由于三亚湾红树林酒店将“娱乐吧”命名为Casino Bar，在英文意思中，就是赌博、博彩，其娱乐模式又与赌场类似，虽然无现金交易，却很容易让外界将其与赌场联想起来。 2月18日晚间，三亚市公安、工商和文体部门联动，成立调查组对三亚湾红树林酒店进行调查。参与调查的三亚文体局文化市场行政执法大队队长孙林对媒体表示，调查组已经查封了Casino Bar，责令其停业整顿。 2月19日，海南文体厅的官方网站刊登了《三亚文体局：从未许可开设过任何形式博彩活动》一文。文章写道：“三亚湾红树林度假酒店娱乐吧申请了娱乐经营许可证，经营范围为歌舞娱乐。对违反相关规定的经营行为，一旦查实，将依法坚决打击。” 政策“擦边球”难打 海南即将开放博彩业的传闻由来已久，很多人都在等待机会。 资料显示，2010年1月，国务院办公厅发布的《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》（下称《意见》）指出，将在海南试办一些国际通行的旅游体育娱乐项目，探索发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票。这被外界解读为国务院批准海南试水博彩业，更有人大胆预测海南博彩业将全面放开，国际旅游岛将引来房地产建设巨资、港商界到海南开建马场和赌场等等。 传闻纷纷中，张宝全率先行动，预夺“头彩”。 2010年2月，今典集团宣布，其位于海南三亚的三亚湾红树林酒店已经依据《意见》的精神更改了项目设计，将原设计中的3万平米其他功能区域调整为博彩项目区域，准备开设“竞猜型体育彩票”和“大型国际赛事即开彩票”项目，并将被打造成内地首家博彩酒店。张宝全曾对媒体公开表示：“如果海南开放博彩业，博彩体验吧一定是中国第一家赌场。” 当时多有舆论声音认为，张宝全对外放话，不过是为酒店“博名声”，因为政策细节尚未明朗，“赌政策”建博彩酒店实乃危险的“踩雷”举动。 此后两年，海南关于发展博彩业的具体政策，一直停留在“只听楼梯响，不见人下来”的状态，而张宝全的三亚湾红树林酒店已然初具雏形。 资料显示，三亚湾红树林度假酒店占地面积400亩，总建筑面积70万平米，包括8栋酒店客房建筑，共计5000间客房，相当于10栋五星级酒店、2栋澳门威尼斯人酒店。2012年9月，三亚湾红树林度假酒店一期开业，占项目总体规模的四分之一。一个月以后，“Casino Bar”正式亮相，占地3000平米，比预想中规模缩小10倍。 据媒体报道，“Casino Bar”开业时非常高调，开业当晚邀请冯小刚、任志强、鲁豫等多位社会名流前去捧场，并入场体验无现金交易的“百家乐”赌博游戏。“Casino Bar”中的服务人员都曾经被安排去澳门学习赌场礼仪、知识等，游戏的玩法十分规范。今典集团当时对外口径，称其中文名称是“博彩