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对失学儿童教育问题的探讨.doc
对失学儿童教育问题的探讨 近年来, 我国中小学生流失现象已非常严重。 据统计, 累计到1992年,我国共有失学儿童1.42亿。 根据小学入学率的统计资料,仅1995年一年全国就有300.39万小学学龄儿童没有入学。在已入学的学生中,还会有8.83%的人中途流失。小学毕业的学生有90.8%继续升入初中,在这部分人中,又有16.22%的学生辍学。留下来坚持到毕业的学生只有48.3%有机会入高中学习,还不到初中毕业生的1/2。 一、失学儿童现状分析 我国失学儿童还具有两个鲜明的特征:一是分性别中女性多于男性,二是城市和农村两个分支中集中于农村一级。 1、性别差异明显。 性别差异一直是文化教育中相当显著的一个方面,而失学儿童的性别差异则更加突出。女童教育,现已成为我国普及初等教育的难题。在当前的农村,女童普及初等教育的程度一般低于男童,尤其是在一些经济困难、地理条件不利的地区,以及少数民族聚居点,女童受教育的问题更加突出。1992年,全国初等教育学龄女童入学率为96.9%,低于男童2.84个百分点。而初中阶段女童入学率远低于小学。辍学儿童中,女童占60%-80%。据1993年统计,全国贫困地区261 万未入小学学习的学龄儿童中,女童超过了2/3。 2、地区差异显著。 我国幅员辽阔,社会经济条件发展的不平衡性,造成了文化教育水平的不平衡性,使得失学儿童的分布也存在着明显的地区差异。社会经济条件较好、整体文化水平较高的地区,失学儿童较少见。反之,在那些欠发达、文化教育条件较差的地区,如贫困地区和少数民族聚居的西北、西南地区,失学儿童现象就非常严重。 二、导致小学儿童失学的主要原因有以下几点 1、贫困: 比较而言,”因贫失学“的失学儿童占到了大部分,而且形势非常严峻。目前,中国尚有5800万贫困人口,绝大多数失学、辍学的青少年生活在温饱难继的贫困家庭中,痼疾难除的绝对贫困往往使这些家庭在孩子教育的问题上力不从心。 在我国的贫困地区,落后的生产方式总是以大量廉价劳动力的投入为代价。贫困地区的孩子去上学,无疑从家中抽走了一个劳动力。在温饱都很困难的情况下,读书自然是一种奢侈消费,最终会遭到排挤。 2、领导干部的短视行为。 教育落后在于重视不够,而某些领导干部的目光短浅和不负责任则是教育落后的更直接的原因。在任两三年,为了政绩,他们只愿抓花力少、见效快的部门,而不愿抓花力大、见效慢的教育。对于教育,他们是”说起来重要,做起来次要,忙起来不要“。因此教育总是处于缓慢发展的滞后状态。对于这种状况,有些人总是以我们国家还穷,还不可能对教育有太大的投入为借口。然而就在百姓勒紧裤带办教育的同时,我们也看到了一个穷国的排场和奢靡:据国家有关部门统计, 1993年1至5月,全国公款购买小汽车耗资达145亿,相当于我国教育经费总数的1/3,可以供2900万儿童念完小学,占我国目前失学儿童1.42亿的1/5。又据新披露,1992年,我国公款吃喝、旅游的消费已突破1000亿之巨,可以供20亿学生念完小学,是我国目前失学儿童的14倍,与之相比,希望工程仅有的10亿元捐款简直是九牛一毛。 3、对教育尤其是中小学教育的投入不足。 教育本身的发展可以吸纳失学儿童,同时也可以阻止在校生的失学。但是目前我国的基础教育还很落后。据统计,1992年底,我国中小学还有危房1759万平方米,1993年底,又增加了500多万平方米。教学条件差,有的乡村小学教学设备极不完备,文体活动器材几乎没有。教师素质低,部分落后地区师资力量不足,便招雇小学或初中毕业的无业青年做代课老师。这些人文化水平低,又缺乏教学经验,讲授呆板乏味,使得不少学生厌学、逃学甚至退学。而更加严重的困难是教育经费投入严重不足。 4、受不良社会风气的影响。 改革之初,由于各项制度尚不完善,许多人钻国家的空子。不少有胆量,但文化素质不高的人竟也成了暴发户、企业家。社会分配不公现象的出现促使新的”读书无用论“抬头,造成了人们的短视行为。不少家长受到诱惑,纷纷让子女退学赚钱。在沿海较发达地区,”经济发展,教育落后“的现象并不少见。如算得上全国首先富起来的温州市,学龄儿童入学率、小学升学率、初中升学率在全省十个地市中却倒数第一。 5、重男轻女观念的影响。 重男轻女观念使大多数女孩子忍痛失学。有些农民认为女儿早晚要嫁出,念不念书一个样,学会做饭,哄孩子就行,念书白花钱,反正女儿不愁嫁。据调查,少儿失学人群中女性占70%左右。略有见识者皆能清楚,妇女在未来的振兴中华里将起到愈来愈重要的作用,”贤妻良母“型将适应不了祖国生机勃勃的建设事业,认识到这一点对于落后的农民来说是比较困难的 ,这需要有关部门做好宣传工作,改变农民保守的思维方式。 6、因残疾原因而缀学。 在失学的儿童里面,有一小部分是因为聋哑、肢残等原因无法读书。这些残疾儿童缺乏独
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