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新形势下高等教育自学考试发展措施研究 摘 要：我国高等教育的基本制度之一就是自学考试，也是我国所特有的一种教育考试制度，在高职院校的教育教学中发挥了其独有的教育功能。在如今普通高校扩招和成人教育快速发展的新形势下，自学考试发展也将迎接许多难题。现在，因为社会经济对人才需求的改变，自学考试的办学模式也逐渐出现一些问题，这些问题限制了自学考试的发展。只有对自学考试的发展所存在的问题建立起完善的措施，才利于发挥自学考试自身的特色，促进社会经济发展的作用。现在面临新形势的推动，高等教育自学考试也需进行相应的创新和改革，这样才能够让自学考试得到发展与进步。 关键词：高等教育 自学考试 办学模式 创新 中图分类号：G642 文献标识码：A 文章编号：1673-9795（2013）08（b）-0044-01 如今，在各类民办高校和成人高校教育快速发展及普通高校扩招的新形势下，高等教育自学考试需面对巨大的挑战。高等教育自学考试的权威性很大，是国家学历的考试。自学考试因为其服务性、开放性、终身性等教育功能在高等教育中拥有重要的地位，特殊历史时期的环境下，教育功能得到应有发挥，为社会输送许多人才。如今的经济社会对人才需求在不断发生改变，面临这样的新形势，高等教育自学考试培养模式进行改革、发展创新成为了必然要求。 1 自学考试存在的问题与分析 通过高等教育自学考试所获得的学历文凭，可以得到国家劳动人事部门的认可，具有权威性，而经过自学考试培养的学生在社会上也受到大量赞赏。不仅在国内享有工资、考证和其他方面的待遇与普通高等学校同类毕业生具有相同效果，而且当今世界上已有许多国家包括一些发达国家都承认自学考试的文凭，由此可见，高等教育自学考试学历证书在社会中的认可度和信任度与其他成人教育文凭相比是一样的，甚至会略高一些。但是自学考试以考试为主要手段的教育形式，这样的高等教育自学考试人才培养模式，表明了自学考试仍存在一些亟需解决的问题。 1.1 人才培养模式化 高等教育自学考试所实施教育和考试分开的原则，但着重体现在考试功能上。但是考试大纲、考试计划、课程设置及人才培养规格上，与普通高校培养人才方面基本上没有什么不同，可以说是复制的，并没有凸显出自学考试的自身特点。在加上考试方式与课程安排的方式固定化，课程设置严重脱离专业设置，教材建设知识落后，大部分教材难以及时换新，教材忽视实践操作性知识，过于重视知识理论，使学生难以适应如今社会对考生的技能性和实践性的要求，使人才培养的灵活性过于僵硬[1]。 1.2 培养模式单一化 高等教育自学考试考核的方式以笔试为主要手段，而人才培养模式上大多以社会助学为辅，考生自学为主的方式。教学的目的就是为了考试，造成了因考而教的模式，使学生的学习内容过于简单，知识范围狭窄。考核内容又不可能考查学生全面的素质和能力，致使学生在瞬息变化的现代社会中，即使按此方式获得文凭，在社会发展中也非常难以适应社会对其的要求。 1.3 管理机构僵化 现在经济社会的发展对高质量人才的需求很大，而教育培养人才的能力有所不足，相互之间有着突出的矛盾，对人才培养模式和创新机制提出了新的挑战。但是，目前自学考试管理机构思想老化，缺乏足够的创新动力。因各区域的发展速度及改革方向也不同，自学考试的教育模式也有所区别，因此，需要进行改革创新，真正发挥自学考试在终身教育体系中的积极作用。 2 自学考试的优势 2.1 自学考试的多样性 高等教育自学考试在经过许多年的发展，其功能也越来越完善，专业内容课程设置相当广泛，为了使非学历教育和学历教育共同发展进步，需要开展专业证书的考试与专业技能的培训等措施。不仅如此，高等教育自学考试具有毕业周期短、容量大等优势，可以更好的为国家与社会快速培养人才[2]。 2.2 教育制度的公平性 从表面上来说，高等教育自学考试的入学门槛非常低，非常具有开放性。而且只要考试合格，就可以获得相应的毕业文凭证书，高等教育自学考试正是因为考试环节科学公正的制度和贯彻落实的国家考试，所以在社会拥有良好信誉，正因为这种公平公正的教育制度，完全满足了我国社会低学历群体的学习需求。高等教育自学考试教育形式的开放性，主要在两个方面体现，一方面是任何公民都能按照自己的条件和需求，从而选择合适的教育机构和形式，而且，获取学历后也都会被社会认可；另一方面，任何教育机构的教学，甚至是个人自学都可以与高等教育自学考试进行科学的关联和衔接。 3 高等教育自学考试的发展 3.1 根据市场需求 根据市场发展、经济发展及社会建设的需要，要进行合理的专业课程设置与优化，高校在调整优化现有专业的基础上，还需要更好的扩大与各行各业的合作范围，开发并建设出大量适合社会需要，并具有高前景与质量的考试项目，重视非学历教育和学历教育，相互结合、相互促进及共同发展，为培养合格人才、劳动力