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物业管理工作会议材料之一 与时俱进 开拓创新 扎实工作 全面开创我市物业管理工作新局面 ——市房产局巴图局长在全市物业管理工作会议上的工作报告 （二○○八年四月二十二日） 各位领导、同志们： 今天我们在这里召开全市物业管理工作会议，这是市人民政府召开的第一次物业管理工作会议，会议的主要任务是学习、宣传、贯彻《物权法》和新修订的国务院《物业管理条例》，认真贯彻市委、市政府关于加强物业管理工作的精神，全面总结2003年以来的工作，学习交流物业管理工作中的先进经验，表彰2007年度A（AA、AAA）级优秀示范管理项目和“四十佳”先进个人，安排部署今后一个时期的物业管理工作任务。这次工作会议的召开，充分体现了市委、市政府对物业管理工作的高度重视，为我市物业管理战线的全体同志增强了做好工作的信心和决心。会上，包钢副市长将做重要讲话，我们一定要认真领会，深入贯彻落实。 一、2003年以来全市物业管理工作的回顾 我市的物业管理经过十年的发展，取得了长足的进步。特别是2003年国务院《物业管理条例》颁布实施以来，我市全面深入贯彻国务院、自治区《物业管理条例》，物业管理市场秩序得到了整顿和规范，物业管理服务水平不断提升，物业管理法制化、规范化、专业化的进程显著推进，正在向建设和谐物业的目标迈进。经过几年来的努力工作，我市的物业管理已经走在了全区的前列，在法制建设、执法监察、前期物业等方面处于全国领先水平。行业呈现出理性发展的趋势，总体上步入了健康持续发展轨道。 到目前为止，全市物业服务企业187家，物业管理面积3046万平方米，物业管理项目606个，物业管理从业人员达12000人左右，物业管理覆盖面65%。物业管理的内涵不断丰富，已经拓展到不动产的管理的所有领域。物业管理的类别也不断增加，从过去的住宅扩展到工业、商业、院校、部队、办公等多种类型，社会化、专业化的物业管理市场已经形成。 （一）法规体系进一步健全 国务院《物业管理条例》的颁布与实施，开始了物业管理法制化、规范化的进程。2003年9月1日，市政府颁布实施《呼和浩特市物业管理实施办法》，随后陆续出台了《呼和浩特市前期物业管理暂行办法》、《呼和浩特市住宅室内装饰装修管理暂行办法》、《呼和浩特市住宅小区物业服务标准》、《呼和浩特市业主大会、业主委员会活动规则》、《呼和浩特市物业管理投诉受理、处理规则》、《呼和浩特市物业管理企业退出项目管理指导意见》、《呼和浩特市物业管理用房规定》、《呼和浩特市物业承接验收实施细则》、《呼和浩特市住宅商品房维修资金使用细则》，《呼和浩特市物业管理3A住宅小区（大厦）标准》等一系列规章制度，下发了《关于对新建住宅小区实施物业管理单项验收的通知》、《关于新建住宅小区不得由物业管理公司发放钥匙的通知》等文件，印发或转发了《业主大会规程》、《前期物业服务合同》、《业主临时公约》、《业主公约》等示范文本。这些规章和措施的出台对有效规范市场各方主体的行为和维护广大人民群众的利益发挥了重要作用。 （二）业主责任意识得到加强 业主是物业管理活动中的责任主体，业主大会、业主委员会是保障广大业主参与物业管理、维护切身利益的有效途径。我们在加强宣传、教育、引导的同时，积极协调街道办事处、社区居委会发挥组织领导作用，行业主管部门加强了业务指导工作。截止2007年底，全市共组建业主大会、业主委员会182家，业主参与物业管理的意愿逐步增强，越来越多地体现在小区公共事务的决策上，业主通过业主委员会维权的意识开始显现，业主大会的作用日趋明显。 （三）前期物业管理取得突破性进展 实践证明，物业管理活动中的大部分矛盾、纠纷来自于开发过程的不规范，诸如房屋设施的质量问题、公共建筑的配套问题、环境问题，水、电、暖、气等部门的代收费用问题等等。为此，通过物业管理提前介入规范开发过程，有着十分重要的意义，是物业管理工作实现良性持续健康发展的基础。从2004年开始，我们依据《条例》的要求，结合本市的实际情况，大力开拓了前期物业管理工作，大力推行了物业管理项目的招投标工作，从源头上规范开发行为。三年来，261个住宅建设项目进行了前期物业管理登记备案，备案面积达到1205万M2。2万M2以上的住宅项目全部在网上公告招投标信息，通过招投标方式选聘了物业服务企业实施前期物业管理。与此同时，我们加大了对开发过程的动态跟踪管理，组织全市前期物业管理执法检查，发现问题及时提出整改意见。从2005年开始对竣工的住宅项目实施前期物业管理专项验收，收到了非常好的效果，逐步规范了市场行为，扭转了开发建设单位重建设轻管理的认识，促进了建设与管理的良性互动。 （四）品牌物业逐步增多 几年来，一批优秀的管理项目脱颖而出，带动了企业走专业化、规范化发展道路，使我市物业服务品质得以快速提升。从简单的专项服务到整体的