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金融危机以来英美澳加四国行政改革主要举措 　　2008年美国次贷危机引发了一场全球性的金融危机，迄今世界经济仍然笼罩在它的阴影之下。为了应对金融危机以及由此引发的经济下滑和社会难题，西方经济发达国家根据自身的实际情况，进行了一系列的行政改革。英国进行了全方位的行政改革，美国主要对金融监管模式进行了改革，澳大利亚主要在提升政府公共服务方面进行了持续改革，加拿大主要在减少政府对企业的文牍主义和过度规制方面进行了改革。经过几年努力，这些改革在上述四个国家取得了较大进展，成效也逐步显现出来。 　　英国政府的全方位改革 　　（一）应对全球金融危机，建立新的金融体系监管框架。美国次贷危机爆发后，英国也遭遇了100多年来最为严重的金融危机。为了应对这场危机，2009年英国议会出台了《2009银行法》，确立了英格兰银行作为中央银行在金融稳定中的核心地位，增强了中央履职的权限与工具。之后，2009年7月、2010年7月和2011年6月英国财政部连续三年发布《改革金融市场》、《金融监管的新方法：判断、焦点及稳定性》、《新的金融监管措施：改革蓝图》三个白皮书推进金融监管体制改革，改变了1997年形成的英格兰银行、金融服务局和财政部“三位一体”的金融监管框架，确立了以英格兰银行为主导的“金融稳定委员会监管下的审慎监管局和金融行为监管局分工负责的”新的金融监管框架。决定在英格兰银行里成立金融稳定委员会和审慎监管局，分别履行对英国宏观金融体系进行监管的责任和对微观审慎管理的责任；撤销原金融服务管理局并成立金融行为监管局，负责监管所有金融服务行为；审慎监管局和金融行为监管局受金融政策委员会的指导。改革后的英国中央银行英格兰银行集货币政策制定与执行，宏观审慎监管与微观审慎监管于一身，在金融监管体系中处于核心地位。 　　（二）应对政府效能和财政赤字压力，全力推行行政改革。2010年5月卡梅伦任首相后，根据所面临的解决英国创记录的债务和减少财政赤字这一最紧迫的任务，对政府架构进行了重要改革。 　　1.加强内阁办公室，强化其改革地位和协调能力，使内阁办公室真正成为一个强有力的改革中心。反对浪费，增强政府责任感，提升政府和公共部门的专业化水准。在内阁办公室原有的效能小组的基础上，组建新的效能与改革小组，由副首相挂帅，将政府商务办公室职责及297名工作人员、政府采购机构及374名工作人员由财政部划入内阁办公室的效能与改革小组。将中央门户网站及172名工作人员由就业和养老金部划入该小组。将司法部宪法司的选举和民主处、议会和宪法处职责以及78名工作人员划到内阁办公室效能与改革小组。 　　通过改革，内阁办公室能够更加有效地统筹改革政策，以更协调、更一致的方式审视政府职能和商业活动；使副首相履行政治和宪法改革项目的行政职责，能为他以及他的管理团队提供实施这个重要而备受瞩目的计划所需要的行政事务支持，将白厅的政策专家聚集在一起，就一系列的宪法问题进行讨论，其中包括选举法框架和选举执行问题，宪法设置和中央政府授权问题。整合中央政府官方网站和内阁办公室数字小组提高内部效率，推动网络在线服务，进一步减少和优化政府网站，减少重复，节约资金。 　　2.进行政府部门之间的职责整合和调整。将儿童、学校与家庭部更名为教育部。将履行《许可法2003》的职责（除娱乐业外），由文化、奥运、媒体和体育部调整到内政部，同时相应划转3人和其他一小部分行政资源到内政部。将负责举办奥林匹克运动会和残疾人奥运会职责由内阁办公室调整到文化、奥运、媒体和体育部。明确负责《平等法2010》以及政府平等问题整体策略实施的政府平等办公室，将对内政大臣直接负责。同时内政大臣兼任妇女与平等部长，仍将是一个单独的部门。明确在英格兰，食品安全由食品标准局负责，营养政策由卫生部负责，食品标签和食品添加剂政策由环境、食品和农村部负责。从而形成公共卫生整体架构，政府在食品方面的态度更明确，更协调，消费者和食品工业也会形成清晰、一致的认识。减少政策工作和不协调的工作项目所带来的重复性工作，提高效率。 　　美国政府金融监管模式的重大改革 　　2008年以来美国的行政改革，最主要是在金融监管制度方面的改革。次贷危机引发了一场全球性的金融危机，迄今世界经济仍然笼罩在它的阴影之下。次贷危机发生后，美国政府深刻反思现行监管模式的严重弊端，于2009年6月制定了自1929年“大萧条”以来最彻底的全面金融监管改革方案，即《现代金融监管架构改革蓝图》。提出了近期、中期和长期措施。近期主要措施有：提升总统金融市场工作小组的地位，扩充成员阵容，将协调领域由金融市场扩大到整个金融系统；成立联邦抵押贷款创始委员会，监督各州对按揭贷款的管理；强化美联储权力，赋予更多的知情权和调查权。中期措施主要是：整合部分监管机构，减少监管重叠，提高金融监管的有