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* 当审查意见通知书中引用了对比文件时,在通知书表格的第一页的相关栏中可以看到该对比文件的基本信息。对比文件通常是审查员为判断发明是否具备新颖性或创造性引用的文献。审查员有时也会引用对比文件来评价独立权利要求之间的单一性。引用的对比文件可以是一份,也可以是数份;对比文件的类型可以是专利文献也可以是非专利文献。通过对对比文件的分析,可以初步判断该对比文件是否成立。 * 如果发现审查意见通知书中引用了对比文件,要对对比文件进行初步分析。初步分析的目的在于确定该对比文件是否在形式上满足构成现有技术或抵触申请的条件。如果形式条件不满足,则无需对该对比文件的内容进一步进行分析。 * 对于用作现有技术的对比文件,形式分析的内容包括该对比文件的公开日是否在本申的申请日之前。 * 对于审查员引用对比文件来指出权利要求不具备新颖性和/或创造性的情况,代理人应通过对对比文件所披露的技术内容的分析来判断通知书中关于新颖性/创造性的评述是否合理,在此基础上考虑有无争辩的余地,以便在下一步转达审查意见时告知委托人/申请人。 代理人对对比文件的初步分析可遵循以下原则: 1)如果通知书中引用了多篇对比文件,通常可以先选择用于评述新颖性的对比文件,或选择用于评述独立权利要求创造性的对比文件中用作最接近现有技术的对比文件,分析对比文件公开的内容与本申请的发明内容相关程度。 2)如果用于评述创造性的那篇最接近的现有技术的对比文件确实与本发明相关程度很高,则阅读其他对比文件,确定现有技术中是否存在结合启示。 * 1)在正确理解审查意见后,原则上应尽快向委托人转达审查意见通知书。 2)具体掌控转达时间:各专利代理机构对审查意见的转达时间都有各自的规定和掌控,同时每个申请案及其委托人的情况不同,在此提供如下做法,供大家参考: 1)转达一通:一般可在收到第一次审查意见通知书的4周内转达,并在期限届满日(绝限日)前一个月时发出第一次提醒函,在期限届满日(绝限日)前十五天时发出第二次提醒函; 2)转达二通(三、四、驳回):一般可在收到第二(三、四、驳回)次审查意见通知书的7~10天内转达,并在期限届满日(绝限日)前二十天时发出第一次提醒函,在期限届满日(绝限日)前十天时发出第二次提醒函; 3)在转达函中要明确答复审查意见的期限届满日(绝限日),并要明确提出要求委托人回复答OA指示的时限,以便给代理人充足的时间修改申请文件和准备意见陈述书,以及与委托人交流和确认的时间; 4)若经提醒后仍未收到委托人的指示,一般可以在期限届满日(绝限日)前一周内再次用电话或传真或电子函通知委托人,并要求其在一到三天内以传真或电子函形式返回指示意见; 5)若至期限届满日(绝限日)前得不到委托人的答复指示,在征得委托人同意的情况下,应当办理延期手续; * 代理人在转达审查意见通知书时,通常应在转达函中向委托人提供答复审查意见的建议,除非委托人事先声明不必提供建议(往往是外国委托人),下面针对审查意见通知书中的三种结论性意见(肯定性结论意见、否定性结论意见、不定性结论意见),分别提供不同的具体答复建议。 * 对于肯定性结论意见,在转达时可告知委托人通知书中所指出的缺陷基本上都属于形式缺陷或经过修改可直接克服的明显实质性缺陷,不会影响到专利保护范围,建议按照通知书的要求作出修改,以便早日获得授权。 * 对于肯定性结论意见,在转达时可告知委托人通知书中所指出的缺陷基本上都属于形式缺陷或经过修改可直接克服的明显实质性缺陷,不会影响到专利保护范围,建议按照通知书的要求作出修改,以便早日获得授权。 * 参考教材第8~10页 * 对各种情形的审查意见的答复策略进行概括说明 * 之所以推荐这样的两步判断方法,是因为审查意见也是按照这两个步骤获得。审查意见都是讲本申请的某事实不符合法、细则某规定,因此,审查意见必然包括对事实的查明和认定,以及在查明和认定的事实基础上适用法、细则的规定得出的结论。因此,采用上述“事实认定”和“法律适用”的两步判断方法优点在于容易整理争议焦点,提高工作效率。 ( * 在事实认定的基础上适用专利法、专利法实施细则的规定从而得到结论,审查员在新颖性上的判断正确,权利要求8不具有新颖性。 * 【答复策略包括思维上的思考策略和实践上的应用策略。思维策略是两个步骤,事实认定和法律适用。应用策略是三种方式,意见陈述、修改和/或提供证据。】 下面列举了十种最常见的审查意见所涉及的情形。其内容看起来虽多,但大家在了解了上面的内容之后,就知道,针对各种各样的申请、各种各样的审查意见的答复过程,都是在两步法判断过程和思路的指导下根据各案情形选择适用三种答复手段的过程。 * 按照单独对比原则将权利要求中要求保护的一个技术方案作为整体与对比文件中公开的一个方案进
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