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论农民专业合作社成员账户的操作规范
论农民专业合作社成员账户的操作规范 发表日期:2011年12月20日??出处:中国农经信息网??作者:杨中华??本页面已被访问 10013 次 众所周知,农民专业合作社的成员账户,对于明晰成员与合作社之间的产权关系具有十分重要的意义。最近,我们在湖北省远安县58家合作社的调查中发现:大部分财务人员对成员账户的作用了解甚少,内容记录不齐全,核算方法不统一等等。其根原于对成员账户的相关业务知识了解不糸统、不全面,只知其然,不知其所以然所致。那么,怎样才能实现合作社成员账户的操作规范呢?笔者建议应充分认识和准确把握以下五个方面的问题: 一、成员账户的作用 只有充分认识和了解成员账户的作用,才能抓住实现成员账户的操作规范的关键部位。成员账户是指农民专业合作社在进行某些会计核算时,为每个成员设立的明细科目分别进行核算。根据《农民专业合作社法》第三十六条规定:“农民专业合作社应为每个成员设立账户”。其作用主要在于以下三个方面: (1)通过成员账户,可以分别核算其出资额和公积金的变化情况,为合作社成员承担责任提供依据。根据《农民专业合作社法》第五条的规定:“农民专业合作社成员以其账户内记载的出资额和公积金份额为限对农民专业合作社承担责任”。合作社因各种原因在解散而清算时,成员如何分担合作社的债务,都需要根据成员账户的记载情况来确定。 (2)通过成员账户,可以为附加表决权的确定提供依据。根据《农民专业合作法》第十七条的规定:“出资额或者与本社交易量(额)较大的成员按照章程规定,可以享有附加表决权”。合作社只有对每个成员的交易量和出资额进行分别核算,才能确定各成员在总交易额中的份额或在出资总额中的份额,来确定本社附加表决权的分配办法。附加表决权的总票数,不得超过本社成员一人一票基本表决权总票数的20%。 (3)通过成员账户,可以为处理成员退社时的财务问题提供依据。《农民专业合作社法》第二十一条规定:“成员资格终止的,农民专业合作社应当按照章程规定的方式和期限,退还记载在该成员账户内的出资额和公积金份额;对成员资格终止前的可分配盈余,依照《农民专业合作社法》第三十七条第二款的规定向其返还。”因此,合作法只有为成员设立单独的账户,才能在退社时确定其应当获得的公积金份额和利润返还份额。 二、成员账户的内容 在实践中,合作社的成员账户的内容主要包括四个方面:一是记录成员的出资情况,包括成员的基本股和投资股。二是记录量化给成员的公积金变化情况、形成财产的财政补助资金量化份额及捐赠财产量化份额。三是记录成员与合作社交易量(额)情况。四是盈余返还金额和剩余盈余返还金额。这些内容,从而构成了一个完整的成员账户,在成员账户上单独记录的会计资料是确定成员参与合作社盈余分配、财产分配的重要依据。 三、成员账户的配套账薄 成员账户除按照《农民专业合作社财务会计制度(试行)》的规定外,合作社还应当根据需要配套设置成员账户的辅助性账簿,包括《成员股份明细账》和《成员产品交易登记薄》等。成员股份明细账应分类设专项,便于转账、核对与记账一致; 成员产品交易登记薄,应在产品交易时及时进行登记,或者凭工作人员填制的过砣单逐笔登记。根据成员股份明细账和成员产品交易登记簿定期汇总后登记成员账户。如远安县莲花贡米合作社的成员股份明细账的内客包括:记账日期、摘要、出资额、公积金份额、其他资金份额、余额等。又如远安县大自然食用菌合作社的成员产品交易登记簿的内客包括:登记日期、交易地点、摘要、产品(数量、单价、金额)、交易金额等。由于这家合作社交易频繁业务量大,因而实行10日一汇总,每月登记三次成员账户。 四、成员账户的核算方法 (一)核算标准 成员账户的内部往来在某种意义上说,是一个双重账户。凡是合作社与成员之间的经济往来业务关系,都必须通过成员账户进行核算。具体说,既核算合作社与成员之间的应收及暂付业务,又核算应付及暂收业务。 1、公积金的核算。合作社的公积金应从当年盈余中提取,比例由本社章程或成员大会自主决定。只有当年合作社有了盈余,即收入在扣除各种费用和税收后还有剩余时,才可以提取公积金。公积金提取比率可为当年盈余的10-35%之间。主要用途:一是用于弥补亏损;二是扩大生产经营;三是转为成员的出资。在合作社有盈余时,可以提取公积金并将成员所占份额转为成员出资。《农民专业合作社法》第三十五条第二款规定:“每年提取的公积金,应按照章程规定量化为每个成员的份额”。这是合作社在财务核算中与公司企业不同的一个重要特征。量化标准:为了鼓励成员更多地利用合作社,在一般情况下,公积金的量化标准,主要依据当年合作社与成员的交易量(额)来确定。然而,也可以根据以下两种标准来进行量化:一种是以成员出资为标准进行量化;另一种是以成员出资和交易量(额)
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