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论公务员离退休后的从业限制
论公务员离退休后的从业限制
【内容摘要】近年来,随着市场经济的发展,有些人利用原来的职务影响拿高薪,少数人直接到与原工作业务直接相关的企业、社会中介机构等营利性组织投资、任职,或从事与原工作业务直接相关的营利性活动,利用原有职权或者地位形成的便利条件谋取利益,在群众中造成了不良影响。《公务员法》《公务员法》第一百零二条 第一款 公务员辞去公职或者退休的,原系领导成员的公务员在离职3年内,其他公务员在离职两年内,不得到与原工作业务直接相关的企业或者其他营利性组织任职,不得从事与原工作业务直接相关的营利性活动。 第二款 公务员辞去公职或者退休后有违反前款规定行为的,由其原所在机关的同级公务员主管部门责令限期改正;逾期不改正的,由县级以上工商行政管理部门没收该人员从业期间的违法所得,责令接收单位将该人员予以清退,并根据情节轻重,对接收单位处以被处罚人员违法所得一倍以上五倍以下的罚款。《公务员法》?但是《公务员法专门规定了一条,对“违反本法规定其他情形”的应该追究相应的法律责任对于因其他情形,如被辞退、被开除而离职的公务员是否也规定从业限制?在立法中,考虑到这些人员已经失去了良好的个人声誉,其离职后到与原工作业务直接相关的营利性组织任职或者从事营利性活动,也难以在其原所在单位“发挥作用”,因此可以不纳入本法限制范围。就普通公民公务员法和红头文件能有效管理他们吗?的取证、收集信息难,即使能证明其经商,惩处的问题也不明确。这一规定如何得到执行,违反者将如何处罚,看来也不甚明朗,可操作性不强。辞职的公务员,虽失去了公务员的身份和权力,但其原有的关系网、人情链、政府内部信息等所掌握的公共资源在一定时期内还可以发挥作用,这些都会成为特殊优势,从而严重损害市场经济的公平竞争。
不公平竞争现象,甚至反抗情绪,这种情绪是社会不稳定的因素,严重时甚至会发生群体性事件。
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