新度镇国民经济和会发展“十一五”规划纲要1.doc

新度镇国民经济和社会发展“十一五”规划纲要 现状 新度镇位于城乡结合部，距莆田市区3公里,全镇土地面积61平方公里，辖28个行政村，人口9.3万,迎宾大道、福泉高速公路贯穿全境，规划中的莆田至秀屿高速公路支线、福厦铁路莆田段、新的迎宾路经过我镇,交通便捷，地理位置优越,随着城区的不断拓展，现已纳入城市总体规划，工业小集中区正在筹建中。2004年被市委市政府评为第九届文明乡镇。 境内物产资源丰富，农业以禽苗、蔬菜、水果、食用菌为支柱，其中禽苗远销全国各地，年产禽苗1.2亿羽，被称为“中国禽苗之乡”；工业以民营企业为主，发展规模不断壮大，涉及饲料、米业、机械、鞋革等行业，现有规模以上企业16家，年产值约为6亿元；壶公山省级森林公园占地2千多公顷，内有壶公山、木兰溪、凌云殿、祥云殿、荔枝王等著名的自然人文景观。全镇文化、教育、卫生普及，全镇28个村都建有春风宣传文化中心，农村文化生活丰富多彩；现有1所完中，3所初级中学，25所小学，学校结构布局合理；村村已按“五个一”要求加强农村环境卫生整治工作。道路、供电、供水等基础设施日臻完善，全镇现有一座日供水6000吨的自来水厂，四级以上水泥道路79条87.1公里，二级以上水泥道路1条3.15公里，已实现村村通水泥路，形成四通八达的公路网，新度正成为各界人士投资兴业、旅游观光的热土。 发展方针、发展战略目标 “十一五”期间，将继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六届三中、四中、五中全会精神，坚持科学发展观，以结构调整为主线，以改革开放和科技兴镇为动力，进一步挖掘发挥区位地理优势，积极主动对接城市发展，加快农村富 余劳动力有效转移，实施追赶战略，狠抓项目攻坚，提升民营经济，大力推进农村城镇化、新型工业化、农业产业化进程，转变政府职能，改善人民生活，维护社会安定稳定，构建和谐社会，实现经济社会全面协调可持续发展。2010年新城镇基本建成，占地9平方公里，初步实现城镇化和工业现代化。初步形成产业发达、商贸兴旺、文化繁荣、环境优美、人民富裕、社会文明的新兴现代城镇。 “十一五”计划期间新度镇国民经济和社会发展的主要目标是：突出工业特色，建设“工业主导，城市辐射”型的现代小城镇，尽快与城市衔接、融合，初步建成新城区。 到2010年，新度镇各项经济指标年均递增25%，主要为： 1、GDP：30亿元；2、工农业总产值33亿元；3、规模企业产值18.7亿元；4、财政总收入6100万元；5、农民人均纯收入5400元；6、总人口10万人；7、新增就业岗位1.5万人。 经济保持较快发展速度。工业经济发展迅速，城郊型农业体现效益，新度工业小区初具雏形，城镇面貌明显改观，基础设施日臻完善，商贸业日益繁荣，人民生活上新水平，科技、教育、文化、卫生事业协调发展，公民素质全面提高，精神文明、民主法制和党的建设取得显著成效。 三、经济结构优化的战略 （一）、城镇带动战略。合理利用区域内土地，尽快制定控制性详规。以规划为引导，以现代化为取向，以要素聚集为基础，以产业发展为支撑，加快城镇建设步伐。抓住莆田市“十一五”期间建设湄洲湾港口城市，区政中心东迁，城市建设东扩南移和调整优化城乡布局、加强城市外围小城镇建设机遇，发挥新度的近郊地理优势，增强镇中心区对镇域工业小区和人口的吸引力，使之成为吸引本镇剩余劳动力和外来人口主要场所，以城镇化发展和城乡一体化来支持和推动全镇经济发展。在大莆田城市圈中，通过创造一流的自然景观、一流的物业管理、一流的服务设施、一流的社会秩序，使新度成为人民安居乐业的好地方。“十一五”期末，新度镇城镇化率要达到45%。 （二）、经济优化战略。一是提高农业产业化经营水平，发展 郊区型农业，优化农村经济结构。努力扩大非农产值占农村社会总产值的分额与多种经营收入占农村经济总收入的比重，“十一五”期末多种经营收入占农村总收入的比重达70%，农村非农产值占农村社会总产值的比重达60%。二是工业小区发展融入湄洲湾港口城市产业带、海峡西岸经济区产业带，建立与之相关经济带的产业分工和协作关系。集中人力、物力、财力，培植带动性强、支撑作用大、市场潜力大的工艺美术、环保节能、新型鞋业和物流业四大主导产业，培育3个以上产值过亿元的工业企业。三是加快区域经济民营化步伐，大力发展民营经济。“十一五”期末，民营经济的从业人员达到2万人，非公有制经济提供的税收占财政收入的比重达到60%。四是突出精品名牌，以生产“专、精、特、新”产品为主攻方向抢占市场制高点，“十一五”期末资源优势独特的农副产品要有1-3个品牌在省内外市场占有一席之地，工业品要有1-3个品牌在国内市场占据相对优势。中国驰名商标、中国名牌、国家免检产品达2-4个。 （三）、投资拉动战略。“十一五”期间，借助福厦铁路莆田段、