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中国制造“借”东盟升级 　　核心提示：在经济转型的关键时刻，国内一些产业向东盟国家转移，倒逼“中国制造”向更为高端的“中国创造”转型。 　　今年年底，“10+1”的中国—东盟自由贸易区或将迎来一位新成员。本月即将召开的东盟峰会将作出是否接受中国香港加入中国—东盟自贸区的决定。此前，中国和东盟经贸部长就香港加入中国—东盟自贸区的问题进行讨论，东盟各国表达了积极意愿。 　　作为中国第一个自贸区，中国—东盟自贸区可以说是中国自贸区建设的领头羊，也是中国探索与其他国家签订自贸协定领域的先行者。 　　去年以来，欧元区外围经济体的金融市场和主权债务压力不断升级，中国与东盟经贸合作面临的外部环境恶化。以中国香港加入自贸区为新起点，中国与东盟两大经济体“牵手”十年后，其竞争与合作进入新的阶段。 　　增速减缓 　　历时五天的第九届中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会于9 月25 日落下帷幕，在国际经济复杂多变的形势下，本届博览会商品贸易成交额和投资合作再创新高。 　　其中，商品贸易成交总额达到18.78 亿美元，比上届增长3.9%。签订国际经济合作项目118 个，总投资额82.04 亿美元，同比增长10.6%。 　　不过，成交总额和总投资额两项指标的增速，均较去年有所减缓。 　　来自海关总署的数据显示，中国与东盟贸易规模增速已大大减缓。今年1月至8月中国与东盟国家累计进出口总额为2528.7亿美元，同比增长7.7%。其中，中国对东盟国家前8月累计出口额为1263.64 亿美元， 同比增长15.4%； 进口额1265.06 亿美元，同比增长仅0.9%。 　　还有数据显示，中国对东盟月度累计出口同比增速从6 月份的16.8% 连续3 个月降至15.4%，出口同比增速则从5 月份的4.2%连续4 个月下降至0.9%。 　　同时，中国对东盟单月出口额也出现连续四个月的环比下滑：从5 月份的188.39 亿美元逐月降至8月份的158.88 亿美元。有经济学家预计，未来两年世界经济将继续减速，预计2012 年全球增速将降至3.5%，2013 年为3.9%，全球经济所面临的下行风险仍然很大，这将使中国和东盟国家的自贸区建设面临较为严峻的外部环境。 　　主动调整 　　当前，欧元区外围经济体的金融市场和主权债务压力不断升级，中国与东盟经贸合作面临的外部环境不容乐观。但作为中国第一个建成的自贸区，许多专家对中国—东盟自贸区的前景并不担心。 　　商务部研究院副院长李光辉表示，从近年来的数据来看，中国与东盟在货物贸易、服务贸易、投资等方面都取得了长足进展，相信随着时间的推移，中国—东盟自贸区在这三方面的合作会不断加深。“虽然发达经济体经济增长前景黯淡，但中国与东盟等亚洲发展中国家经济仍将持续增长。” 　　据国际货币基金组织2012年7月发布的《世界经济展望》报告预测，2012 年和2013 年中国仍将保持8% 和8.5% 的高速增长，印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、泰国和越南等东盟国家也将保持5.4% 和6.1% 的较高增长速度。 　　“中国和东盟比世界其他几大经济运营体还是更有活力，无论经济基础设施建设还是规模和速度，都比别的地区强。贸易增速尽管出现减缓，也远远高于中国、东盟对世界其他地区的增长速度。”中国—东盟博览会秘书处副秘书长农融说。 　　中国社会科学院亚太经济研究所研究员王玉主分析说，当前增速放缓的原因，一方面与大环境有关；另一方面，则与中国经济层面的战略性调整有关，减速也是主动调整的结果。 　　在此背景下，中国与美国、欧洲的贸易不容乐观。数据显示，前8 月中国对美国累计出口额同比增长10.2%，对日本同比增长4.8%，对欧盟同比下降了4.9%；相比之下，中国对东盟15.4% 的出口增幅已经算格外亮眼。 　　从目前情况看，大环境对于中国—东盟贸易的影响还将持续。世界贸易组织近日预计，2012 年全球贸易增速将大幅放缓，预计全年全球贸易增长2.5%，低于前次预估的3.7%；预计2013 年全球贸易增长4.5%，低于前次预估的5.6%。 　　倒逼转型 　　数十年来，东盟国家普遍比较重视发展制造业，早在上世纪80年代就成为日本产业对外转移的首要目的地之一。 　　如今，部分传统劳动密集型产业从中国向其他后发国家和地区转移的新一轮国际产业重新布局，以从中国“转战”越南的知名运动品牌耐克为例，2000 年，中国生产全世界40%的耐克鞋，全球第一；现在，越南取代中国成为世界最大耐克鞋生产国。 　　在这一背景下，东盟处于相对有利的地位，大大抵消了国际经济大环境的不利影响。 　　一些专家学者在接受记者采访时表示，在经济转型的关键时刻，国内一些产业向东盟国家转移，将倒逼“中国制造”向更为高端的“中国创造”转型，并能从一定程度上规避贸易壁垒，总体而言“利大于弊”。 　　中国社