政府中小企业管理部门的角色探索.docVIP

政府中小企业管理部门的角色探索 江苏省中小企业局 在中国传统的计划经济时代向社会主义市场经济体制转变的过程中，政府机构在为企业服务职能的定位上，始终处于探索之中，探索既获得了很多收获，也还有不少需要继续进行的领域。 在我国，政府的中小企业行政管理部门还是一个新兴的部门。表现为：成立时间不长。如江苏省是2003年初才成立。国家包括省一级的政府管理资源还没有完全整合。国家在发改委设了中小企业司，农业部设了乡镇企业局，实际上其工作对象有重合，工作内容相类似。各省独立设置的也不多，或在发改委下，或在经贸委内。此外，中小企业部门的工作职能与手段也在逐步完备和充实之中。 我们理解，各级中小企业行政管理部门应当是政府对广大中小企业提供扶持、促进和管理的有限责任者。中小企业部门不能也不可能包打天下，而是首先要明确自己的定位，做应该做的事其次要有与其他部门和社会机构广泛合作的意识和能力，共同构成一个中小企业成长和发展所需要的环境。 就江苏省中小企业近几年的实践而言，我们主要充当了三个角色： 一、中小企业的代言者 中小企业部门的职能特点：责任面很宽，但比较宏观、间接。没有直接工作手段。与工商、质检、税务、公安、环保等部门不同与发展、外贸、卫生、教育等部门也不同。但有一点很重要，就是中小企业部门既负有促进中小企业发展的责任，同时却没有对中小企业直接的利益诉求，因此它会持一种比较客观的、公正的态度看待