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浅谈加强档案安全管理 档案承载“纪录历史、传承文明、服务现实”的重要作用，档案的安全保管是档案工作最基本的任务。目前，在档案安全保管方面存在着档案管理人员与领导者安全意识不强；注重档案实体安全，忽视档案信息安全；注重档案安全制度建立，忽视对制度执行情况的监督与落实；档案安全保密培训不到位等问题。档案管理部门应加强档案安全管理，增强档案安全意识和责任意识。 一、档案的安全管理中存在的问题 1. 领导者与管理人员档案安全意识不强，存在不安全隐患较多。有的档案部门档案管理人员与领导者没有意识到“档案安全工作处于极端重要的位置，档案安全重于泰山，是档案工作的生命线”。而是实行松散管理，致使档案的安全存在诸多隐患。如有的档案管理部门档案库房在相当一段时间内有渗水、漏水问题，不能及时得到解决；档案安全管理制度成本成册，但是制度执行情况落实不好，工作人员在楼道内吸烟，无人管理；对档案阅览场所的安全疏于管理，阅览后的档案实体不能及时归于库房，档案出入库无登记录；有的提供档案人员将利用者需要复印的档案让利用者自己复印；库房虽有完备的消防设备设施，但不能经常与起管理部门（物业公司）保持联系，消防设备设施又是不能保持良好的状态，档案人员对消防设备不会操作；领导干部离退休前，不能将手里的文件和档案归档与归还，有的私自将文件材料销毁等等。 2. 档案信息安全问题日益凸现 随着信息技术的迅猛发展以及信息技术在档案管理中的广发应用，电子政务和电子商务的快速推进，档案信息管理手段信息化、网络化，档案管理效率有了明显提高，档案载体呈现多样化，电子文件、档案的数量正在迅速增长；但是档案信息安全保护的难度也在不断加大，档案信息安全问题日益凸现。有的档案管理部门档案管理系统开发多年，部分功能不能正常使用，电子档案信息大量重复，存有大量档案信息的电脑与外网联网，档案信息的安全实时都会受到侵害；数字化后的档案信息不能及时整合与备份，将扫描数据存放在多台电脑中；有的虽然实行了档案备份制度，但是备份的信息不全，对备份的信息维护不到位；重要档案异地备份更没有纳入工作议事日程。 二、加强档案安全的管理措施 1. 强化领导者和档案管理人员档案的安全意识。 重视档案的安全管理工作，是做好档案工作的重要保证。领导者档案安全管理意识的强弱是能否做好档案安全管理工作的关键。只有领导者增强档案的安全管理意识，重视档案安全工作，才能确保消除不安全因素。 档案管理部门应将提高档案人员素质、增强安全保证能力，作为一项紧迫任务。档案管理人员的档案安全意识、素质水平、创新能力，会直接影响到档案的安全。对档案管理人员要进行经常性的安全教育和学习培训，强化他们的安全防范意识和责任意识，自觉地从思想上、行动上确保档案安全，为档案安全提供可靠的人才保障。 档案管理部门领导应高度重视重点岗位人员的安排，对不适合在本岗位工作的人员应及时调整岗位，以加强重点部位的管理力度。 2.加强涉及档案安全工作制度的建立和完善。 档案的安全涉及档案的收集、保管、整理、利用、鉴定、数字化等各个工作环节中，要针对不同的工作环节，完善、细化档案管理规章制度、突发事件应对制度、重要档案备份制度、档案利用安全保密制度、受损档案抢救制度、电子档案信息安全制度、领导干部离任档案移交规定。加强对各项规章制度执行情况的监督与落实，建立长效机制，确保规章制度落到实处，把安全至上的理念物化到档案管理各个环节中。 3.强化档案信息安全的管理，保证数字化档案信息的绝对安全。 近些年来，档案管理部门都在进行档案数字化工作，要做好档案信息化过程中的安全保障工作，一是，在工作中要做好已有数据的备份工作。扫描数据与实体相比更容易丢失，一个不经意的误操作，就可能导致全部数据的丢失。二是，做好扫描数据的安全管理，谨防泄漏。档案数据信息比实体更容易造成泄密和传播，其所带来的危害更为严重。因此，从设备、网络、系统、数据等各个方面、各个环节加强安全管理，注重数据的信息保密，落实保密责任，严禁将用扫描档案的机器接入互联网。严格遵守操作规程和规定，谨防数据的丢失和损毁现象的发生。 4. 实施重要档案异质备份和异地备份制度，确保档案信息安全。 确保档案信息安全保密，实施重要档案异质备份和异地备份制度，是确保档案信息安全的重要举措。在危害档案安全的突发社会事件和自然灾害频发的今天，必须强化风险防范意识，重视实施重要档案异质备份和异地备份制度，提高灾害应对的能力。 实施档案信息资源异质备份，可以进一步完善网络和新技术环境下数字档案信息的安全机制，有利于化解网络给黑客侵袭、数字载体脆弱、信息平台升级等带来的系统风险，有效提高数字档案信息的安全性和可靠性。笔者认为档案异质备份可根据本档案管理部门的情况，从以下方面着手：1.在与公司签订扫描档案合同时务必将档案安全保密内容写到