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免税业：从国外到国内 　　近年来，随着我国奢侈品消费的快速增长，以及国人境外购物的急剧膨胀，各方对于免税店业态的关注也日益增加。作为零售行业的一种特殊业态，免税业值得人们研究。 　　世界免税业的基本情况 　　欧洲是免税店业态的发源地。现代意义上的免税业发端于1947年爱尔兰的香侬机场免税店。当时活塞式引擎客机由欧洲飞往纽约，需要在香侬机场停靠加油，加油时乘客需要离机在候机楼休息，机场于是就开设了一家商店，向休息的乘客销售烟草和威士忌。转机厅并非爱尔兰的国土，销售的商品等同于出口。当年爱尔兰通过了《机场免征关税法》，明确对所有乘客，包括航班机组成员以及转的运货物豁免正常的关税。这一法案迅速使爱尔兰香侬机场成为国际货物中转和销售中心，也就此产生了20世纪发展最为迅速的行业之一——现代免税业。 　　有数据显示，全球目前有大大小小约2500家免税店，销售超过万种商品。免税店的形式多种多样，根据位置，可分为机场、机上、船上、火车站等：根据服务人群，可分为进境、离岛、市中心等。其中，机场免税店是主要形式。免税店最早产生于机场，并在机场得到最明显的发展，目前世界上的主要机场都有免税店。根据《中国民航报》的统计，2012年全球机场免税店的销售额在250亿美元左右，占据免税销售的60%以上。 　　近年来，国际免税业发展呈现出一些明显趋势。一是市场重心在转变。20世纪90年代以来，随着欧盟内部相继取消关税，免税业在发源地欧洲的发展前景不再乐观。欧洲一直占有免税品销售50%以上的份额，多出的商品势必向其他地区转移。目前亚太地区以中国、韩国为代表的旅游零售业务和免税业务已经全面超越欧洲，成为世界第一大市场。二是销售渠道多元化。机场免税店布局已接近饱和，拉动销售的关键在于旅客数量。而机场免税店的竞争对手，比如机上和船上免税销售等，得益于亚洲，特别是中国和韩国的出境旅游热。同时，亚太地区旅游胜地的市中心免税店也成为热点。三是经营主体不断集中。之前很多机场内部都没有专业的零售商，只有特许经销商在运营免税店。随着国内或区域内大型零售商介入免税业，以及消费者对免税经营品牌要求的提高，市场集中度在逐渐提高。瑞典的年代研究公司（Generation Research）是全球范围内免税行业的分析专家，其研究显示，2000年前世界前50位的免税零售商占据了全球49.9%的市场份额，但到2010年这一份额已上升至80.6%以上。 　　我国免税业发展历程和现状 　　我国免税业诞生于1979年。当时国务院批准中国旅行游览事业管理总局开办免税品销售业务，免税店首先在上海、北京、广州国际机场和广州火车站、上海港、黄埔港、深圳边境口岸等出境地点设立。1984年，中国免税品公司（以下简称“中免”）经国务院批准正式成立，成为由国家授权的负责经营和管理全国免税业务的专营公司，对免税品实行统一经营、统一组织进货、统一制定零售价格、统一制定管理规定的“四统一”集中管理。之后，深圳市国有免税商品（集团）有限公司（以下简称深免）、珠海免税企业（集团）有限公司（以下简称珠免）、日上免税行（以下简称日上免）、海南省免税品公司（以下简称海免）等相继取得了免税品的经营资质，对中免的市场垄断地位形成了一定突破。 　　我国免税店主要分为出入境免税店、市内免税店、出国人员免税店等。出入境免税店和市内免税店主要由中免、深免、珠免和日上免等四家公司设立（海免刚刚获批，成立免税店的情况不明），设立的地点分别是全国各主要出境口岸（中免公司，约170家免税店）、深圳口岸（深免公司，约10家免税店）、珠海口岸（珠免公司，约3家免税店）和北京上海机场（日上免税行，约5家免税店）。出国人员免税店很多城市都有，保守估计至少在20家以上。以上全加起来我国目前大概有210家左右免税店。 　　免税业在中国正处于快速发展阶段，市场潜力很大。一方面，中国免税业的内生动力很强。2012年，全球免税业增长普遍乏力，而中国却一枝独秀。全行业实现零售收入高于亚太免税业21.1%的增幅，远高于世界免税业9.6%的增幅。根据中国免税行业发展的“十二五”规划，到2015年，整个中国免税业将力争实现营收超300亿人民币，超越英国和美国，成为全球第二的免税大国。而排在第一的韩国，无论在国家规模、旅游市场容量、游客规模都远远比不上中国。可以预计，中国免税业做到世界第一只是时间问题。更重要的是，我国消费者对海外商品特别是奢侈品的购买力十分强大。2011年底，中国奢侈品市场消费总额已达126亿美元（不包括私人飞机、游艇与豪华车），占据全球份额的28%，成为世界头号奢侈品消费大国。国人境外消费也很惊人，据报道，欧洲2000亿奢侈品销售额中，中国游客占了一半。一旦我国免税体制有所松动，这些消费都有可能转化为中国的免税销售。2011年5月，财政部颁