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广播发展与“可沟通城市”构建 　　摘 要：“可沟通城市”将传播视为城市的存在方式。一个城市的可沟通程度，如传播行为特别是大众传播是否开放、发达、活跃，是衡量这个城市是否文明而有活力的重要指标。身处新媒体环境和全球增长最快的车载收听市场中的广播，因为现实有效的覆盖网络和强时效性、强互动性等优势，将极大贡献于“可沟通城市”的建设。 　　关键词：城镇化 可沟通城市 新媒体 车载收听 　　【中图分类号】G212 【文献标识码】A 　　我国新一轮城镇化发展浪潮已经拉开序幕，城镇化是未来中国依靠改革实现发展的最大潜力。今年也是中国互联网纪元的第19年，几乎所有的互联网形态都有了移动终端的表现形式，这使得互联网的生活价值更加凸显。城镇化进程和新媒体崛起引发的传播革命，给人们带来了意外惊喜，也带来了前所未有的困惑。即城市越来越大，信息传播技术和传播手段越来越多样和先进，但是城市的可沟通性却越来越差——人和城市之间、人和群体之间、人和人之间的沟通越来越浅、越来越难。这促使我们更加关注城市与传播，特别是城市与大众媒介传播的关系。 　　一、“可沟通城市”概念及其与广播的关系 　　1. 广播是城市内沟通的重要载体 　　因汽车时代的来临而进入变革快车道的广播，身处新媒体环境和全球增长最快的车载收听市场两个千载难逢的机遇之中，已经快速形成了中国特色的大交通领域和大车载收听市场的发展新格局。未来应着力在可沟通城市的构建中发挥积极作用，并通过抢抓这一机遇来进一步促进广播的发展。 　　2. “可沟通城市”建设是城镇化的内在要求 　　传播学者认为，城市与传播，特别是城市与大众媒介的传播，是互为前提的关系。现代城市既是一种媒介，它构筑了人们传播、交往、沟通的平台，全方位地实现了传播的意义。同时，“大众媒介尤其是新媒体崛起引发的传播革命，以独特的方式再现了实体城市，复制甚至构造了一个虚拟的城市系统，这里储藏着新的城市体验和城市内涵”①。而所谓“可沟通城市”，是指“依靠一个开放、平等、民主、有效的公共传播网络，促成国家、城市、群体、公民个人相互之间的有效沟通和公共交流，建设体现社会公平、正义原则，实现经济、文化繁荣，满足城市居民幸福感的城市生活”②。 　　从经济学和社会学意义来考察，城市的一大特征是人口集中、工商业发达。城市显示了一种相互作用的方式，与乡土社会不同，在城市，绝对大多数的相互作用是在并不真正相识的人之间发生的，城市要求有一种超越家庭或家族之上的“社会联系”。这也很好地解释了城市为何必然存在传播——包括人际传播、公众传播、大众传播和组织传播。“可沟通城市”将传播视为城市的存在方式，因此我们往往将一个城市的可沟通程度，如传播行为特别是大众传播是否开放、发达、活跃，作为衡量这个城市是否文明而有活力的重要指标。 　　“可沟通城市”在传播方面的基本要求，包括城市公共传播中的社会参与、公共政策的传输与社会反馈、公共议题传播与社会互动、政府信息公开与社会治理、突发公共事件和风险管理、社区治理与社区传播、城市规划与公共交往空间等。在我国城镇化进程中，随着数以亿计的农民进入城市变为市民，这部分新居民对城市的可沟通性提出新的但又是基础的要求，比如他们需要知道哪里有适合公共交往的场所、如何参与，从什么地方能更方便地了解公共政策和信息等。而一些在乡村社会中较少关心的信息，政府和媒体也有责任和义务传播给他们，比如如何适应城市生活、如何应对特殊情况和突发事件等。鉴于上述信息动态变化的特点，即便对城市老居民来说，也同样关切。而这些信息能否得到有效传播，很大程度上依赖于报刊、广播、电视、互联网等大众媒介。大众媒介是否作为，很大程度上决定着城市的可沟通性。 　　3. 广播将极大贡献于“可沟通城市”建设 　　必须看到，从传播方面考察，城市发展与“可沟通城市”之间还存在着很大的差距，特别是大众传媒还没有在城市的可沟通性上发挥出更大的作用。而在车载收听时代，广播作为人们信息消费中成本最低的媒体，又是时效性、互动性极强的听觉媒体，它在构建“可沟通城市”中具有重要地位。 　　二、广播发展在“可沟通城市”构建中的重要意义 　　众所周知，新媒体对传统媒体形成了重大而意义深远的影响。但对属于传统媒体的广播来说，现阶段不但没有受到新媒体的特别冲击，反而由于汽车时代的到来，迎来了难得的发展机遇，甚至在技术发展和内容生产上，还因为微博、微信等新媒体的发展而受益匪浅。广播的快速发展，对构建“可沟通城市”有着重要意义。 　　1. 广播有现实有效的覆盖网络 　　2010年，复旦大学信息与传播研究中心在全国范围展开了“新传播形态下的中国受众”大型问卷调查。从完成的近四万份调查问卷中发现，中国受众对五种媒介的使用频率是电视、网络、杂志、报纸、广播，也就是说，广播是人们接触最少的媒介。调查