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刍议建筑施工安全管理工作 　　摘要：本文作者分析了我国建筑施工中存在的主要安全问题及成因，提出了建筑施工安全管理措施的建议。 　　关键词：建筑施工；安全管理工作 　　建筑施工生产安全是建立在“以人为本”和施工质量双重保障的基础上的。施工项目是一个比较完整的系统工程，为保证施工生产安全和有效避免施工过程中存在的安全事故隐患，我们还需进一步认真积累和总结更多的生产经验，探寻更为科学的安全管理办法，依靠落实更完善的安全保障体系和检查制度，才能够真正实现事故零事故的突破。 　　1 我国建筑施工中存在的主要安全问题及成因 　　伴随着我国科学技术水平的不断提高，如今的建筑施工行业也已得到了长足的发展和进步。但是竞争越来越激烈的残酷事实使得施工安全方面的问题异常突出，这就不得不将关注的目光投向建筑施工安全保障上。 　　1.1 施工过程中存在的安全问题 　　我国建筑施工行业在投资计划上做了一些体制上的改变，以往传统的建筑生产安全管理模式已经完全不能够适应当下的建筑施工生产方式。传统的生产安全管理模式在很多方面存在不可弥补的管理漏洞，如政府主导安全管理导致管理涣散且在市场经济大环境下相关适应的经济和法律体系并未成熟。更为严重的是，目前我国建筑施工安全管理工作在实际生产中并没有得到完全地落实，基本处于一种比较分散的管理状态，真正能够起到行业管理作业的扳指可数，这就自然而然地导致我国建筑安全管理施行标准和管理模式的不统一，管理工作的职责分配交叉不清，最终得到的只有“没利监管失控，有利打架不顺”的现状。 　　同时，由于我国建筑行业竞争的激烈程度与日俱增，业主单位在招标过程中有意地压低中标报价，在一定程度上对确保施工质量安全的措施费用不予认同并拒绝交付相关地安全费用，合同工期也在为实现经济效益的情况下被强力压缩。这样一来，施工单位就不得不在施工生产过程中忽略一些在自己看来不必要的安全管理措施，以有限地资金投入实现施工成本和工期目标，安全隐患大大增加。 　　1.2 导致建筑施工安全问题的原因 　　1.2.1 施工单位安全生产责任制度落实不到位 　　施工单位没有针对施工安全管理工作配备专职的安全管理负责人，部分施工单位虽有配备却没能真正意义上在自己的岗位上履行职责，落实缺失，纵容施工劳务人员铤而走险，冒险作业，施工操作违章的情况屡见不鲜。还有，有些专职的安全管理负责人由于权限所限，在发现现场施工存在安全隐患的情况下，只有通过请示上一级领导，而不能够直接向最高管理层反映。这样的情况，不可避免地会导致情报延误，或根本无法实现向上通报和得到最终的解决结果，以致于安全隐患未能得到及时的整改。 　　1.2.2 现场施工管理工作脱节 　　我国建筑施工的劳务人员多为技术水平偏低的农民工，而实施现场施工管理的技术人员数量相对较少。施工管理的模式主要是施工单位和施工队伍的工长签订一项单项工程的成本合同，包工不包料，二者分别担负的责权很明了，质量安全基本是由施工队伍来负责，而施工单位只片面地追求产值和利润。在施工过程中，抢工期、赶进度的情况非常普遍，短期的经济效益得到了充分的满足，但施工质量和安全却被置若罔闻，安全隐患处处存在。 　　1.2.3 安全设施建设的投入明显不足 　　施工单位参与投标活动，有意压低投标报价取得中标的优势，而在中标后从各个方面刻意削减投入和开支，尤其是一些规范要求的安全设施建设投入，如劳务工具、安全网等。这些安全防护设施按照规定应该是建筑施工中必不可少的投入，但实际上并不能够完全做到位。安全设施建设投入明显不足的情况对安全生产是一种非常大的隐患。 　　1.2.4 岗前专业培训流于形式 　　施工劳务人员多为农民工，要在施工准确前组织相关的岗前专业培训，主要是针对质量安全意识和自我保护意识培训学习，同时还需要对施工作业中的一些安全技术措施、岗位安全操作规程和安全防护措施等进行防范教育。岗前专业培训是保证安全生产的一个重要手段，我国施工单位组织岗前培训的内容主要包括三级安全教育、变化工种安全教育、特种作业人员安全教育和班前安全教育等。问题是很大一部分施工单位并没有按照规定的要求组织有效地培训工种，仅仅是走过场，实际效果只是流于形式。本来为培训工种作资料记录并不真实，通常都是由施工单位由资料员一手编写，对于施工劳务人员的培训却没有真正达到作用。 　　1.2.5 转包、分包及以包代管 　　施工单位中标以后，将工程以分包的形式装包给施工队，施工单位和承包队伍共同牟利。施工单位凭借自身拥有的资质中标，通过中间人承包，包工队专区大部分利润，而施工单位仅仅是赚取小部分作为中标的劳务费。可以想象，这一小部分的利润根本无法满足一个完整项目部的正常运营，施工单位不得已地疏于对现场施工质量及安全的管理，而现场施工安全的管理职责主要就在施工队伍