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^12工程造价纠纷案例分析

* * 继续教育培训 【案例一】 【案例背景】 经有关部门批准,建造M地大桥工程概算总造价6.5亿元,包括应纳建安营业税金额l 853.54万元和由建设单位自购进口材料的价款。 中外合作经营企业X公司,是M地大桥工程的建设单位;香港Y公司获得该大桥正桥部分工程的施工,在某地设立“承包工程作业和劳务”建桥项目机构(简称Q建桥项目部),是该大桥正桥部分工程的施工单位。 1998年7月,X公司与Y公司签订大桥正桥部分工程施工合同,合同总金额4.12亿元,其中包括由X公司自购进口材料价款计算应纳的营业税额444万元。 2000年6月,双方签订补充合同,对原合同进行修改,其中:合同总金额修改为4.01亿元,并明确不包括由X公司自购所有进口材料价款及其相关的关税、增值税、营业税和进口材料的国内加工费。随后, X公司实际自购进口材料全部价款共计15869.23万元,其中包括进口材料价款、进口环节缴纳的关税、增值税以及进口材料的国内加工费。 双方签署施工合同后,Q建桥项目部于1998年底进驻M地,开始施工作业。2002年12月,大桥的工程竣工验收。 2003年2月,当地主管税务机关在对Y公司Q建桥项目部进行日常税收检查中发现:Y公司Q建桥项目部承建的M地大桥正桥部分工程中,由建设单位X公司自购进口材料价款计算的应纳营业税未申报纳税。 Y公司Q建桥项目部认为:由X公司自购进口材料价款计算的应纳税款应由X公司负担,纳税义务人是X公司而不是Y公司Q建桥项目部。 你认为应由谁申报缴纳税款?如何计算计税依据? 因此,在计算由X公司自购进口材料的价款时,应将进口材料的原价、进口环节缴纳的关税、增值税、国内加工费以及运杂费等其他费用,一并计为进口材料的全部价款。 在计算营业税的计税依据时,应将Y公司Q建桥项目部承建M地大桥正桥部分工程所用的由X公司自购进口材料的工程价款(如果进口材料中包含设备,则允许扣除设备部分的价款),作为营业税的计税依据,计算并申报纳税。 【案例二】 【案例背景】 某单位一期工程结算经过咨询公司审核甲乙双方签字定案,后经过有关专业人员核对,发现有很大的出入,随即给施工单位发函要求纠正,施工单位已定案为由,不认账。给咨询公司发函,其以三方定案且一个工程不能二次复核为由不纠正。可是复核审减率已超过误差范围。请问怎么办? 本合同专用条款规定依社会中介机构的审定值(并经业主和施工方确认)为结算值。 要求施工方认可结算错误,若不行起诉咨询公司和施工方。咨询方应承担损失,施工方也不应不当得利; 造价咨询单位通常没有法定终审的权利,只是由建设单位委托的第三方而已(通常应有造价咨询合同)。如甲方提出疑义,完全可以提请造价权威部门(如定额站)调解、或进行二次审计(重新委托新的造价咨询单位)、或提请仲裁机构; 拼命闹才可以保护自己。中介就怕你闹,所以最好把这件事情闹大些,让大家都知道中介出了错、施工单位不退款,看他怎么在市场上立足! 观点: 《民法通则》第92条规定: “没有合法根据,取得不当利益,造成他人损失的,应当将取得的不当利益返还受损失的人。” 所以不当得利就是指没有合法根据取得利益而使他人受损失的事实,这种事实没有合法根据,使一方得到利益,却使他人遭受损失,并且这两方面存在着因果关系。 不当得利是指没有法律上或合同上的充分依据,使他人受损而自己获得利益。构成不当得利,须具备四个法律要件: 一、一方获得利益,就是一方因一定事实 而使财产总额增加; 二、他方受到损失,就是因一定事实而使 其财产总额减少; 三、一方获利与他方受损有因果关系,就是 由于一方获得了不当利益,而使他方应 得的利益没有得到或不应有的负担增加 了; 四、没有合法依据,就是获得利益没有法律 上或合同上的根据,这一点是构成不当 得利的重要要件。 此案中,被告依据合同取得工程款明显不属于不当得利。 *

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