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在洞口县家电下乡及家电以旧换新工作会议上的讲话 洞口县商务局 2011-5-31 各位领导、同志们： 大家辛苦了！ 今天召开这个会议，主要目的一是总结2010年家电下乡推广工作取得的成绩，存在的问题，部署2011年家电下乡推广工作；二是家电以旧换新工作。 一、家电下乡推广工作 （一）、主要成绩 自2009年元月我县全面启动家电下乡工作以来,我县家电下乡政策宣传、备案登记、销售产品、政府补贴等工作都取得了明显的成效。 1、家电下乡备案登记情况。截止到2010年12月底，全县已完成备案登记106家，销售网点已遍布18个乡镇。方便农民购买消费。 2、家电下乡产品销售情况。截止到2011年4月底，全县共销售家电下乡产品89362台（件），销售金额1.72亿元，其中：2009年销售家电下乡产品16496台，销售金额2720万元；2010年销售家电下乡产品47556台（件），销售金额9027余万元。2011年1-4月销售25389台。财税增加五百余万元。 3、落实家电下乡政府补贴情况。截止到2011年4月底，共发放家电补贴2105万元，其中，家电下乡产品已补贴86358台，发放补贴资金2105万元，补贴兑付率96.63％； （二）、2010年家电下乡工作的主要经验和做法 1、领导重视。县委、政府高度重视家电下乡工作。一是成立了由常务副县长为组长，各相关部门主要负责人组成的洞口县下乡产品推广工作领导小组，并下发了《洞口县家电下乡推广工作实施方案》；二是多次在党政联席会、政府常务会议上专题听取全县推广家电下乡工作的情况汇报，召开了三次以上的下乡产品推广工作领导小组会议，研究并解决下乡产品推广工作中遇到的实际困难和问题；三是市县人大常委会和县政协领导分别在6月12月对家电下乡推广工作进行了调研及督察；四是及时解决工作经费40余万元（其中商务局8万元，财政局30万元），确保我县家电下乡工作顺利推进。 2、积极宣传。为使家电下乡政策宣传活动开展得扎实、有效，县商务主管部门在为每家销售网点统一制作“家电下乡指定销售门店标识牌”的基础上，充分调动各中标企业与各销售网点在家电下乡政策宣传中的积极性，做到每家家电下乡销售网点，必须在门店的显著位置张贴“家电下乡产品告示须知”、“家电下乡产品购买须知”、“家电下乡补贴申报流程”；并充分利用节假日、赶集日，组织各销售商开展家电下乡政策集中宣传，向农民朋友详细介绍实施家电下乡相关信息，并发放书面宣传资料：实施家电下乡政策期限、家电下乡产品的识别、家电下乡产品价格规定、家电下乡补贴的产品范围、享受家电下乡补贴的人员范围、农民朋友购买家电下乡产品须知、家电下乡补贴申报程序及需提供的资料等等，这些宣传都取得了很好的效果。 3、大力支持。根据上级有关规定对下乡产品流通网络建设给予了资金支持，在2009年的基础上落实解决了10个家电网点和4个汽车摩托车销售网点建设共10.4万元的资金支持，改善了网络经营条件。 4、改进方式。出台了《关于调整家电汽车摩托车下乡补贴方式的通知》，确定从2010年5月1日起，采取备案的销售网点直接垫付，乡镇财政所将补贴款兑付给网点的方式。补贴方式的改变，大大激发了农民的购买热情。2010年5-12月，销量同比增长312％。 5、认真做好销售网点审核备案和监管工作。县商务局按照省商务厅《关于做好家电下乡推广工作销售网点备案管理的通知》要求，严格标准，方便农民，不收取任何费用备案网点108家。并与县财政局一起对网点进行业务培训，提高其政策业务水平。县商务局、县财政局先后15次到各乡镇和销售网点，对家电下乡销售网点备案、宣传及销售情况进行了现场检查，并就有关问题进行了现场办公和及时有效地处理。对下乡产品推广过程中发生的质量、价格、服务等各种投诉进行查处，打击以家电下乡名义销售假冒伪劣产品，虚高产品价格，骗取国家财政补贴等各种违法行为，确保家电下乡工作的顺利进行。截止目前，共接受咨询960人次，受理农民各类投诉 7件，办结 7件，办结率100%。 6、严肃查处“骗补”行为。在家电下乡推广工作中，我们发现部分网点和商家利用农民有关证件骗取财政补贴。2010年8月在高沙、竹市等地处罚了部分网点和商家，有效控制了“骗补”行为的发生 （三）、存在的主要问题 直补方式实施一年来，对简化手续，方便群众购买，促进销量，发挥了积极作用。但在商务财政联合检查特别是今年四至五月的网点检查、农户走访过程中，发现问题较多，有些还相当严重。 1、数据异常，套取、骗取财政补贴资金严重。 2009年销售家电下乡产品16496台，2010年销售家电下乡产品47556台（其中直补前的1-4月11310台，直补后的5-12月36246台），数据较为正常，但2011年的1-4月销售了25389台（其中1月5005台，2月10154台，3月8