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全力打造无为民营经济升级版 　　· 发展民营经济，首要任务就在于调动一切积极因素，把一切领域的创业潜能挖掘出来，培育更多充满活力的市场主体。 　　民营经济是无为的一大特色和亮点。过去，以“凤还巢”和“高沟电缆”为代表的无为民营经济曾经创造了令人瞩目的“无为现象”。现在，民营经济更是成为县域经济发展最重要的支撑，在投资、纳税、就业等方面发挥着日益重要的作用。2012年全县民营企业完成增加值226.6亿元，占GDP比重达74.3%；入库税金18亿元，占同期财政收入的75%。截止去年底，全县民营企业从业人员达18.9万人，其中吸纳城镇下岗职工2.7万人，就地转移农民就业3.2万人。 　　当前，民营经济发展正面临多重有利条件和难得机遇。中央、省、市相继出台了促进民营经济发展的政策措施，政策支持的力度前所未有。就我县经济发展而言，优势在民营，支撑在民营，潜力也在民营。我们必须抢抓机遇，主动拥抱新一轮民营经济大发展的热潮，进一步加大工作力度，创新工作举措，全力打造无为民营经济升级版，推动民营经济发展再上一个新的台阶。 　　推进全民创业，培育铺天盖地的市场主体 　　全民创业是发展民营经济的基础。发展民营经济，首要任务就在于调动一切积极因素，把一切领域的创业潜能挖掘出来，培育更多充满活力的市场主体。一要弘扬创业精神。充分利用电视台、网站等各种新闻媒体，采用各种有效形式，大力宣传创业富民各项政策，大力宣传创业富民的先进人物和先进典型，激发全民创业热情。既要引导那些不敢迈出创业第一步的群众克服得过且过的思想，树立创业发家的理念，积极投身创业大潮；也要引导那些通过创业致富的群众克服小富即安的思想，富而思进，做大做强。既要鼓励、支持外出务工经商人员“凤还巢”回乡创业，也要吸引县外创新创业人才来无投资创业。二要强化政策扶持。进一步放开经营范围，除国家明文禁止或限制性经营规定外，允许创业者自主选择经营范围。进一步放宽经营场所限制，只要创业者承诺遵守法律法规并经有利害关系业主同意，允许从事非生产类、无污染、不扰民的企业和个体工商户将商住房和住宅作为企业场所。同时，要认真落实省、市、县已经出台的税费减免、信贷支持、创业补贴等一系列创业扶持政策。三要加强创业服务。建立创业指导服务中心，为各类创业者提供政策咨询、项目推介、专家指导、跟踪扶持等创业辅导服务。加快发展法律援助、产权交易、信息咨询、人才培训、知识产权代理等各类创业中介服务机构，推动创业咨询工作开展。通过创业培训、贷款支持、典型引路、结对帮扶等实实在在的措施，提高创业成功率。四要拓展创业空间。一方面，加大创业孵化基地、中小企业产业园、标准化厂房等创业载体建设力度，完善配套服务设施，努力为创业主体提供良好的创业条件。另一方面，引导广大创业者立足自身优势，确定创业方向，宜工则工，宜农则农，宜商则商，不拘形式，不拘一格，干成为算。 　　实施强企工程，打造顶天立地的领军企业 　　发展民营经济，既要有铺天盖地的群体效应，又要有顶天立地的骨干支撑。要通过培育、引进、重组、上市等方式，打造一批“顶天立地”的龙头骨干企业。一要坚持培大育强。实施“卓越企业家培养工程”， 每年选拔一批优秀企业经营管理人员赴知名院校进修，帮助企业家开拓视野，提升能力。支持现有企业瞄准产业高端，大力开展科技创新，实施技术改造，实行科学化管理，加速向建设国内外一流企业目标迈进。选择一批规模大、成长性好、竞争力强、做大做强欲望强烈的企业予以重点扶持，引导优质资源向优势民营企业集中，对纳入重点培育范围的企业，每个企业组建一个专门的工作班子，制定一套个性化推进方案，努力打造一批民营经济领军企业，使之成为引领县域经济快速健康发展的中坚力量。二要突出招大引强。进一步抓好民企招商工作，把好集约用地、投资强度、税收贡献、科技含量、环保要求“五个关口”，着力引进附加值高、成长好、税收大、就业多的大企业大集团，不断增强县域经济发展的后劲。三要鼓励整合重组。2012年全国民营企业500强入门门槛为65亿，而我县民营企业中营业收入最高的森海集团去年营业收入仅有23.1亿元。先进发达地区的经验证明，整合重组是企业做大做强的有效路径。因此，要积极推动企业强强联合、强弱联合、收购整合，在“洗牌”和整合的过程中，培育和造就一批名副其实的领军企业。四要推进企业上市。鼓励民营企业到境内外资本市场融资发展，进一步加大对企业上市的扶持力度，更加注重过程扶持，从企业股改开始，到上市辅导、报会、审批，按环节给予扶持奖励，持续激发企业上市的积极性。通过一批上市公司引领民营经济又好又快地发展。 　　加快转型升级，构建更加合理的产业结构 　　打造民营经济升级版，必须加快产业转型升级步伐。就无为而言，要在加快推进首位产业—电线电缆产业转型升级的同时，积极引导民营资本进入战略性新