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加强党建工作 推动社区管理 　　党的十八大提出在改善民生和创新管理中加强社会建设，必须以保障和改善民生为重点，必须加快推进社会体制改革。指出要加快形成源头治理、动态管理、应急处置相结合的社会管理机制。中共南明区委组织部认真学习贯彻党的十八大精神，以加强党建推动社区管理，使社区管理有了可观的改变。 　　一、把党建作为社区工作的龙头 　　把党建作为推动社区全面发展的龙头，首先夯实党在群众中的领导作用，提高基层干部的思想观念。中共南明区委组织部抓西湖社区的建设工作，首先组织基层干部认真学习十八大精神，学习先进单位的经验教训，切实结合本地实际，经过讨论分析，找准过去存在的问题，探索出一条社区党建工作代表大会制新路子，以“知民、爱民、便民、富民、乐民、安民”为工作载体，实现了社区党建工作的“五个转变”。 　　（一）实现“与时俱进、开拓创新”的观念转变 　　通过学习、讨论，使基层干部认识到随着经济的发展和城镇化建设步伐的加快，城市基层管理体制改革必须不断深化。西湖社区党委突破过去因循守旧、安于现状等旧思维，解放思想，与时俱进，不断更新社区党建工作观念，积极探索改革创新社区党建发展模式。 　　（二）实现开放式的社区党建工作新格局的转变 　　针对西湖社区的实际，社区党委以召开社区党建工作代表大会为契机，完善协调机制，充分利用辖区有省委机关、科研院校等单位的优势，成立了社区党建工作指导委员会。着力构建社区党组织与社区内各单位党组织优势互补、共驻社区、共建社区、共同发展的工作机制，使社区党建工作在内容上得到丰富、领域上得到拓展，形成了“联建、联管、联教、联动”的党建工作新格局。形成开放式的社区党建工作新格局，为提升社区党建工作整体水平，促进社区各项工作的扎实推进夯实了基础。 　　（三）实现选拔人才、用好人才的转变 　　工委针对社区干部管理的弊端，“跳”出办事处选人才，在干部选拔任用上走了“选”、“招”、“评”、“免”四着棋，下大力选配好社区党政领导干部，增强班子和队伍的活力。“选”，就是在重点培养的基础上，通过党组织换届选举，把社区优秀的年轻干部和居委会中的优秀党员干部，选举为社区党支部书记或任社区党组织负责人。“招”，就是向社会公开招聘，通过笔试、面试、组织考察、居民代表大会选举等程序，把辖区中优秀的人才招聘到社区工作。“评”，就是开展述职评议。请社区议事委员、社区公共户单位、社区居民代表当场对述职者进行评议，并对述职者提出的整改方案、具体落实情况进行全程监督，使社区干部普遍增强了事业心、责任感和危机感，政治素质、服务意识和服务水平明显提高。“免”就是改变社区干部队伍中长期存在的无作为、混日子、“守摊子”现象，将考核结果与个人升迁去留挂钩。经过管理方式的改革，西湖社区干部的精神面貌有了很大改观，工作责任心有了很大增强，服务水平有了很大提升，干部结构明显优化。 　　（四）实现管理主体组织联系公共户单位和辖区党员方式的转变 　　为适应大量下岗失业党员、流动党员、离退休党员、非公有制组织党员进入社区，越来越多的“单位人”转为“社会人”的新情况，西湖社区党委书记率领党委一班人，深入到辖区各个单位，开展了广泛的调查研究。在充分摸清情况的基础上，有的放矢地开展党建工作，健全组织体系，构织工作网络，逐步建立起以街道党工委为核心，社区党组织为基础，社区内各公共户单位党组织联动为网络，社区内的党员为主体，各类社会团体及社区群众共同参与为依托的党建新格局。 　　（五）实现活动方式条块结合的转变 　　西湖路街道党工委强化联动机制，整合服务资源，以党建带共建，以共建促发展，从过去较多地依靠街道党组织自身力量，向更多地调动和依靠社区各类资源的方向转变，逐步形成了共驻共建、优势互补、资源共享的社区党建新格局。 　　二、取得的成效 　　社区党建新格局起到火车头的作用，调动了各方面的积极性，带动了各方面的工作。 　　（一）为企业发展提供诚信高效的服务 　　西湖路街道党工委为促进企业发展着重抓好三个服务：一是抓好为新老企业服务。对新办企业，办事处协调各方职能，提供“一条龙”服务；对老企业，定期沟通联系，掌握了解企业经营状况，帮助企业协调解决困难，做好跟踪服务。二是抓好为新开发项目的服务。以亨特国际、盛世花城商住楼等一批房屋的开发为契机，全方位做好服务，使之成为辖区经济新的增长点；依托宝山南路和观水路形成的中档餐饮一条街，利用辖区存量，扩大集文化、旅游、娱乐为一体的休闲餐饮一条街，繁荣辖区经济，做大第三产业。三是抓好引进工业新项目服务。抓住南明区“修改控规”的机遇，争取土地资源，引进了东方变压器厂等有一定科技含量的工业项目，努力发展第二产业，促进了辖区经济的快速发展。 　　（二）切实解决辖区居民就业难问题 　　培训下岗失业人员，为他们实现再就业