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第二章 行政职能案例分析 一、行政职能的基本内容 政治职能 二、我国政府行政管理的运行职能 决策职能 组织职能 协调职能 控制职能 三、中国政府职能转变的内容和途径 政府职能转变的涵义 中国政府职能转变的必然性 中国政府职能转变的内容 政府职能转变的制约因素 课堂案例1：交通“拥挤税” 2003年2月17日清晨7点，伦敦的交通拥挤税正式开征。从周一至周五，凡于早上7点到下午6点30分期间进入伦敦市中心的普通轿车，都要缴5英镑（折合8美元）的“买路钱”。此项税收将全部用于改善公交及地铁设施。 根据拥挤税计划，征税的范围集中在约20平方公里的市中心，包括从金额区到政治中枢威斯敏斯特之间的区域。征收对象为普通轿车，而出租车、警车、军车、消防车及急救车等免征此税。纳税的地点和方式多种多样，人们可在停车场、加油站、售货店和邮局等专门设立的保税网或电话缴税。此外，司机可以进城当天缴税，也可以提前预付。需经常开车进城者，还可以按周、月或年缴税，并享受一定的优惠待遇。 征税区域的路口增设了200多部摄像机，实时监控进入区域的车辆，并将车牌号码拍下来，传往中央计算机数据库。数据库再进行读号和信息对比，确认该车是否缴税。如果没有按时缴税，将处以2-16倍的罚款。 课堂案例2： 消费税的重大调整 课堂案例3：“有权”拒缴 案例2-1：顺德经验： 政府的作用是“掌舵”而不是