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政府在以科技进步推动就业中的职能作用 　　摘要：解决就业问题的关键在于依靠科技进步来发展经济，调整产业结构，走新型工业化道路。作为科技计划、科技政策和就业政策的制定者，政府只有正确定位自己的职能，才能更好地发挥其在科技进步中的积极作用，促进就业。 　　关 键 词：就业；职能定位；公共服务就业 　　中图分类号：F120.4 文献标识码：A 文章编号：1007-8207（2013）02-0051-04 　　收稿日期：2012-09-28 　　作者简介：刘静（1975—），女，山东泰安人，中共烟台市委党校副教授，山东大学公共管理硕士，研究方向为公共管理。 　　基金项目：本文系2011-2012年度山东省软科学课题“山东省以科技进步推动就业问题研究”的阶段性成果，项目编号：2011RKGB3053。 　　科技进步与就业的关系一直以来都是经济学研究的热点问题，目前，学术界就科技进步对就业的影响的研究存在两种观点。一种观点认为，科技进步带来了产业结构的变化进而引起结构性失业，对就业造成了强烈冲击；另一种观点认为，伴随着科技进步，必然会出现一批新的产业部门，从而推动新的就业，增加社会就业量。以上两种观点都有各自的合理之处，也有各自的局限性。笔者认为，在短时期内，科技进步会减少企业对劳动力的投出，减少就业；而在长时期，科技进步则能够增加产出，能够通过增加产出的途径来增加就业。如何使科技