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浅析基于城中村改造的公共租赁住房建设 　　【摘 要】由于城中村居住人群与公共租赁住房保障对象的重合性，城中村改造与公共租赁住房建设二者具有密切联系。目前我国公共租赁住房建设中存在着土地、资金等各方面的问题，而城中村改造中也存在着一系列制约因素。将城中村改造与公共租赁住房建设相结合是解决这些问题的有效途径之一。此外，基于城中村改造的公共租赁住房建设可以实现政府、城中村原住居民、租户等各方共赢的局面。总之，基于城中村改造的公共租赁住房建设具有现实必要性和较强的可行性。 　　【关键词】公共租赁住房；城中村；改造模式 　　1 引言 　　在改革开放后的30多年里，一些经济发达地区城市的建成面积迅速扩张，原先分布在城市周边的农村被纳入城市的版图，被鳞次栉比的高楼大厦所包围，成为了“都市里的村庄”即所谓的城中村。以武汉市为例，根据武汉市的界定，城中村是指《武汉市土地利用总体规划主城建设用地控制范围图（1997-2010年）》确定的城市建设发展预留地范围内，因国家建设征用土地后仅剩少量农用地、农民不能靠耕种土地维持生产生活且基本被城市包围的行政村。据此，武汉市二环线以内共有147个城中村。鉴于城中村的众多弊端，国内很多城市已经展开了对城中村的改造。 　　公共租赁住房是指是以满足城市住房困难家庭的基本住房需要为目标，政府提供政策支持、执行政府公共租赁住房政策、纳入公共租赁住房管理体系，限定保