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浅析革命老区依旧欠发达的一大缺失――人才 　　摘 要：以走访湖北大别山革命老区几个重点市县，通过阐述革命老区等欠发达地区面临着严重的人才流失问题，简要分析革命老区等欠发达地区人才流失的原因有区域经济发展不平衡、以人才为代表的各种基本生产要素向发达地区聚集等客观因素，以及政策机制不完善、人才管理无序、个人价值观难以体现等因素。提出了包括统筹区域发展、改革办学体制、加强政府宏观调控、给予革命老区等欠发达地区政策倾斜等建议，多施并举，使革命老区等欠发达地区逐渐跟上社会主义经济建设的步伐。 　　关键词：革命老区 欠发达 人才缺失 机制变化 　　一.本课题研究缘起及研究策略 　　（一）研究缘起 　　2012年，骄阳似火的七月，也是临近暑期的日子，我院围绕“高校在科技支持大别山实验区经济建设中的作用”的主题，前赴大别山区几个周边市县开展了为期　9天的采访调研活动。 　　大别山革命老区横跨安徽，湖北，河南三省，一共有46个县市区，其中湖北省有19个县市，主要包括黄冈市的所有县市，孝感市的大悟县、孝昌县、安陆市等县（市、区），和随州市的广水市，还有环大别山山脉的武汉市新洲区、黄陂区等。在省委、省政府高度重视大别山革命老区经济社会发展的倡导下，和湖北省经济社会发展第十二个五年规划的建议中关于“建立大别山革命老区经济社会发展试验区”的重要指导思想，我们带着种种的思考，踏上了这条革命老区之路。 　　（二）研究策略 　　随着社会主义现代化经济建设的发展，我国逐渐从发展中国家慢慢向前赶进。但在发展的过程中，存在着一些客观问题，其中，区域贫富差距巨大在我国比较显著。革命老区及偏远山区等地区得不到人才的供给和自身人才的培养缺憾，致使经济发展受到了严重的滞留。针对这一问题，为了掌握资料的真实性，发现问题的根源，主要采取了以下几种研究策略： 　　?资料和信息的收集、整理和分析 　　在进行实地调研前，我们查阅了大量与大别山革命老区相关的历史、地理、人文资料。对这些资料信息进行仔细阅读后，我们通过讨论的形式，对自身关心的问题和一些争议点进行探讨，并对相关信息进行归纳整理分析。使我们对大别山革命老区有了初步的了解。 　　?实地走访和采访各政府部门机构 　　根据相关部门引荐，我们来到了大别山革命老区所属地区的黄冈市农业局、农科院；红安县农业局；罗天县錾子石村；三里畈锦绣林牧专业合作社、太平桥村金银花基地等十多个机构，从中更进一步了解了大别山革命老区的农业产业结构等各方面信息。 　　二、大别山革命老区基础教育对区域经济发展的影响 　　在一个地区的经济发展中，教育是最重要的投资，其他投资只能改变数量。革命老区要从根本上解决经济、社会发展滞后的局面，应提高人才队伍的整体素质。在黄冈市农业局，我们听到科教科科长刘迟说，为了培养农民兄弟在种植方面的科学技术，每年他们都会在全市范围内挑选有创业意识的群众进行相应的培训，以达到“科学高效种田”、“先富带后富”的目的。但其中存在着许多问题，如农民群众意识差，无心上课，担心家中生产情况，素质较低，难以长时间系统授课等原因，从中不难看出，当地整体教育较低。在走访罗天县錾子石村，了解到当地的基本情况如下：当地盛产甜柿，年产量200―300万斤，销路一般为自主销售或商家进村采购，目前存在难处是缺乏保鲜技术，遭遇病虫害无法控制等主观因素，归根结底，稀缺人才，无过硬技术支撑。 　　区域经济要得到长远发展，归根结底依靠的是现代化的人才和普遍整体素质。人才的获取途径无外乎两种：一是区域内自主培养，二是区域间人才引进。基础教育人才对区域经济发展的影响并不是直接存在的，而是间接地通过影响区域整体人才队伍素质来影响经济发展。革命老区经济欠发达如果能留住基础教育人才，便可以全面提高教育质量，进而全面提高地区人才队伍的素质，依靠整个人才队伍对区域经济的发展做出有力的推动，经济发展滞后的局面一旦得到改善，便会吸引更多的人才，这样区域经济就能得到长足的发展，形成一个人才供给有序的良性循环。 　　三、大别山革命老区面临着严重人才流失问题 　　为加快经济欠发达地区的经济发展，国家近几年也出台了许多政策，有关部门也制定了许多措施，但目前这部分地区的人才流失现象仍然比较严重。 　　7月5日，我们一行来到红安县农业局，农业局副局长黄自平以及总农艺师罗军亲切的接待了我们。采访中，我们获悉现红安县第一批实验基地初步建成，以发展现代化农业为主，以加快转变经济发展方式为主线，以结构调整和科技进步为动力。着力提高农业产业化水平。然而在发展中，出现了相关难题，人才流失方面相对严重。在之前乡镇各级都有农业技术人员，并且其工资待遇与国家政府人员基本相同，因此农业技术人员工作有动力，有干劲，农业局在对乡镇进行新技术推广上十分顺利。但是现在，由于政策