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建国后我国妇女参政的历程及现状.doc
建国后我国妇女参政的历程及现状
摘要:建国以后,我们的党和政府领导人十分重视提高妇女的法律地位,先后颁布了很多法律法规,对妇女的各种权利、义务、利益等都做出了明确规定。我国妇女获得了参与国家事务管理的权利,并分阶段地参与到国家事务管理当中,这是我国妇女参政上的一个突破。介绍了建国后我国妇女参政的历程,分析了当前我国妇女参政的现状及原因。应完善目前相关体制,提高我国女性参政比例及参政能力。
关键词:妇女参政;妇女解放;现状
中图分类号:A81文献标识码:A文章编号2013
一、引言
建国前我国妇女的政治参与程度是偏低的,在建国以后一度出现了良好的开端,我们的党和政府领导人十分重视提高妇女的法律地位,先后颁布了《中国人民政治协商会议共同纲领》、《婚姻法》、《选举法》、《宪法》等法律法规,对妇女的各种权利、义务和利益(如选举权、被选举权、就业权、受教育权、婚姻自主权、财产继承权等)都做出了明确规定,从而使得西方妇女经过几百年时间取得的成果,在新中国成立后短短几年里就得以实现,我国妇女获得了与男子平等的参与国家事务管理的权利。以法律的权威性推进妇女参政的进程,党和政府自上而下的干预手段是我国妇女参政的一个突出特色,也是当前我国女性参政相对不足的一个重要原因。二、建国后我国妇女参政的历程
(一)第一阶段:启动并全面展开(1949―1965年)
新中国成立后,我国完成了对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造后实行了社会主义生产资料公有制,铲除了私有制。在农村的土地改革运动中,妇女同男子一样分到了土地,这就改变了男女经济不平等的状态,极大地调动了农村妇女参加生产劳动的积极性。在城市,没收了官僚资本、开办国营企业,妇女同男子一样进入国有单位,成为国营企业的主人。党和政府领导人还颁布了一系列法律确立了妇女同男子在政治、经济、文化教育、家庭生活上享有平等的权利。比如,1953年2月11日,中央人民政府委员会第二十二次会议通过的《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》赋予了妇女同男子一样的选举权和被选举权[1]。选举权和被选举权的获得是我国妇女进入各级人民代表大会的基础,也是我国妇女参政的前提条件。
1949年9月,中国人民政治协商会议第一次全体委员会产生了当时新中国最高的权力机构和行政机构――中国人民政治协商会议全国委员会和中央人民政府委员会。中国人民政治协商会议第一届全国委员会中有女委员12人,占委员总数的6.6%,女常委有4人,占常委总数的8%。而在中央人民政府委员会中有女委员2人,占委员总数的3.1%。在我国第一届中央人民政府的6位副主席中,有l位女性。在我国中央人民政府各机构中副部级以上领导干部中有2名女性,分别担任26个职务,约占总数的4%[2]。建国初妇女就已经在我国最高层次权力机构中任职并占有一定的比例。这一阶段由于得到政府的大力支持,我国女性参政出现了一个良好的开端。
马克思主义妇女观认为私有制是妇女受压迫的根源,那么新中国的建立取消了私有制,也就是消除了我国妇女受压迫的经济基础。公有制的实施使得广大妇女走出家门投入到社会主义建设之中,在经济上不再依附于男子;而根据经济基础决定上层建筑这一马克思主义的基本原理,我国妇女参与政治活动在建国初期就取得了良好的发展,突出地表现为妇女在国家高层权力机构中担任重要的领导职务。但是,这个时候我国的社会生产力水平还很低下,由于我们的资本主义经济没有得到充分发展,我国实际上是从半殖民地半封建社会过渡到社会主义社会的初级阶段。虽然实现了公有制,但这个私有制的取消和马克思所描绘的在社会生产力发展到一定程度上的私有制的自然消亡是有区别的,它的取消并不能从本质上使广大妇女拥有平等的参政权。正如毛泽东在1956年接见南斯拉夫妇女代表团时说到的:“只有当阶级社会不存在了,笨重的劳动都自动化了,农业也都机械化了的时候,才能真正实现男女平等。”[3]所以说,社会生产力的提高是妇女争取平等参政权的基础,妇女的解放离不开生产力的发展,只有当社会生产力发展到一定的阶段社会财富才可能极大丰富,才能最终消灭私有制,人们劳动的目的不是为了生存的需要,而是处于一种个人自身完善的需要,到那个时候,妇女才可能和男子享有平等的参政权。当然这样美好局面的出现并非一朝一夕之事,还需要靠历史的前进和社会的不断进步,现阶段我们也只有在大力发展社会生产力的基础上才可以设想这样美好时代的到来。
(二)第二阶段:遭受挫折曲折发展(1966―1976年)
20世纪60年代末到70年代初,中国处在文化大革命这一特殊的历史时期,这个时期我国妇女参政也受到了“左倾”思潮的影响,遭受了重大挫折。由于林彪、江青反革命集团
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